Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

На народные комиссариаты возлагалась задача проводить в жизнь декреты и постановления съездов Советов, ВЦИК и Совнаркома, помогать местным органам Советской власти в их государственной, хозяйственной и культурной деятельности, удовлетворять насущные нужды трудящихся, обеспечивать защиту страны. Контроль над деятельностью народных комиссаров и право их смещения принадлежали Всероссийскому съезду Советов, а между съездами — Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.

Советская власть поставила у руля государственного управления лучших людей из рабочего класса и трудящегося крестьянства. В управление государством вовлекались миллионы трудящихся России. Не только местные органы Советской власти, но и все народные комиссариаты были созданы при самом активном участии рабочих, солдат, матросов и низших служащих. Так, Наркомат внутренних дел был образован с помощью рабочих Путиловского завода. Наркомат продовольствия помогли организовать красногвардейцы и матросы, состоявшие в продовольственных отрядах. В создании Наркомата по иностранным делам участвовали петроградские рабочие завода «Сименс-Шуккерт» и матросы Балтийского флота. Наркомат путей сообщения создавался при самом активном участии рабочих Петроградского и Московского железнодорожных узлов.

Член ЦК большевиков А. М. Коллонтай, назначенная Народным комиссаром государственного призрения, вспоминала о тех днях:

«Как занять министерство? Силой? Разбегутся, и без работников останешься.

Решили иначе: созвать делегатское собрание профессионального союза младших (технических) служащих. Председатель — механик И. Г. Егоров. А союз особый: подбор разных профессий, всех, кто по данному ведомству работает в качестве технического персонала, — курьеры, сестры милосердия, истопники, счетоводы, переписчики, механики, рабочие и работницы с карточной фабрики, сторожа и фельдшера.

Обсудили положение. Деловито обсудили. Выбрали совет, и на другое утро пошли занимать министерство.

Вошли. Швейцар в галунах — не сочувствовал большевикам и на совещание не пришел. Неодобрительно, а пропустил нас. Подымаемся по лестнице, — а навстречу нам рекой людской потекли чиновники, машинистки, бухгалтера, начальники… Бегут, спешат, на нас и глядеть не хотят. Мы — вверх по лестнице, они — вниз. Саботаж чиновников начался. Осталось всего несколько человек. Заявили, что готовы работать с нами, с большевиками. Вошли в министерские кабинеты, в канцелярии. Пусто. Брошены пишущие машинки, валяются бумажки. А журналы исходящих и входящих — убраны. Заперты. Ключей же нет. Нет ключей и от кассы»[39].

В первые же дни после победы Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде остро встал вопрос о борьбе с внутренними силами контрреволюции. Вначале эти функции в столице и на местах несли военно-революционные комитеты. Так, Петроградский военно-революционный комитет организовал подавление мятежа юнкеров в Петрограде и разгром мятежа Керенского — Краснова. Но, выполнив свою главную задачу организации и проведения вооруженного восстания, Петроградский военно-революционный комитет постепенно передал свои функции народным комиссариатам, а местные военно-революционные комитеты — Советам и их отделам.

В начале декабря 1917 года Совет Народных Комиссаров обсудил вопрос о мерах борьбы с контрреволюцией и саботажем. В. И. Ленин составил проект декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками, в котором говорилось:

«Буржуазия, помещики и все богатые классы напрягают отчаянные усилия для подрыва революции, которая должна обеспечить интересы рабочих, трудящихся и эксплуатируемых масс.

Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов. Сторонники буржуазии, особенно из высших служащих, из банковых чиновников и т. п., саботируют работу, организуют стачки, чтобы подорвать правительство в его мерах, направленных к осуществлению социалистических преобразований. Доходит дело даже до саботажа продовольственной работы, грозящего голодом миллионам людей.

Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками»[40]

.

7(20) декабря на заседании Совнаркома было принято постановление о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). На пост председателя Чрезвычайной комиссии партия рекомендовала Ф. Э. Дзержинского, который своей высокой партийной принципиальностью, безграничной преданностью делу рабочего класса, кристальной честностью, бесстрашием и мужеством завоевал любовь и уважение всей партии.

В первые же месяцы своего существования ВЧК раскрыла и ликвидировала несколько контрреволюционных заговоров, участники которых действовали под флагом «союза защиты Учредительного собрания». Были ликвидированы также различные тайные офицерские организации, переправлявшие белогвардейцев на Дон и в другие места, где накапливались силы контрреволюции. Органы ВЧК арестовывали злостных саботажников, агентов иностранных разведок и шпионов, контрреволюционных агитаторов и подстрекателей.