Советская власть создавала также свою рабоче-крестьянскую милицию, стоящую на страже интересов трудящихся.
Большое внимание уделяла Советская власть организации народных судов. О творческой энергии трудящихся масс в строительстве судебного аппарата В. И. Ленин писал:
«…революционные массы, после 25 октября 1917 г., вступили на верный путь и доказали жизненность революции, начав устраивать свои, рабочие и крестьянские, суды, еще до всяких декретов о роспуске буржуазно-бюрократического судебного аппарата»[41]
.Декрет о суде, принятый Совнаркомом 22 ноября (5 декабря) 1917 года, учреждал рабочие и крестьянские революционные трибуналы. Этим трибуналам поручалась борьба против контрреволюционных сил, защита революции и ее завоеваний. Новые судебные учреждения — революционные трибуналы — в начале своего существования не могли представлять сколько-нибудь законченной и стройной организации. В первых судебных учреждениях не было оформленного института защиты и обвинения. Опубликованное 28 ноября (11 декабря) «Руководство для устройства Революционных Трибуналов» указывало:
«Защитниками и обвинителями в Революционных Трибуналах могут быть все неопороченные граждане».
В руководстве предусматривалось, что «Революционный Трибунал свободен в выборе средств и мер борьбы с нарушителями революционного порядка»[42]
.Но этот выбор был все же ограничен тем, что давалось перечисление мер наказания: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы, лишение свободы. Смертная казнь исключалась из перечня наказаний, и высшей мерой наказания являлось тюремное заключение. Смертная казнь была введена против врагов Советской власти только тогда, когда буржуазия и помещики начали проводить кровавый террор против рабочих и крестьян.
Ломая старый государственный аппарат, большевики не отказывались от использования в видоизмененной форме отдельных частей этого аппарата. Так, например, такие органы старого аппарата, как городские думы и земства, продовольственные управы и т. д., можно было использовать, подчинив их задачам диктатуры пролетариата и поставив под контроль Советов. Правда, использование прежних органов местного самоуправления могло носить только временный характер, до создания Советами своего хозяйственного, управленческого, коммунального аппарата. По мере укрепления Советов неизбежна была полная ликвидация старых органов местного самоуправления.
Ликвидация прежних органов самоуправления началась в декабре 1917 года и в основном закончилась к лету 1918 года.
В декабре 1917 — январе 1918 года городские думы были ликвидированы в Москве, Саратове, Уфе, Самаре, Нижнем Новгороде, Харькове, Екатеринославе, Минске и во многих других городах. Ликвидация городских дум и земств особенно быстро пошла после того, как во всех основных районах страны укрепились местные Советы. Наркомат внутренних дел 24 января (6 февраля) 1918 года разъяснял:
«При существовании Советов земским и городским самоуправлениям не должно быть места.
Там, где органы самоуправления не наши, где они выступают против Советской власти, они должны быть распущены, а где они работают с Советами, должны слиться с ними, дабы не было двух однородных органов, ведающих одной и той же работой»[43]
.В борьбе за создание и защиту Советского государства Коммунистическая партия использовала прямых и косвенных союзников и попутчиков в революции. В первые месяцы после победы пролетарской революции партия считала возможным пойти на блок с «левыми» эсерами, за которыми все еще шла часть среднего крестьянства. Партия придавала этому блоку серьезное значение. Идя на этот блок, большевики тем самым боролись за более широкое вовлечение трудящихся масс в борьбу против свергнутых эксплуататорских классов, в строительство новой жизни. «Левые» эсеры, однако, на словах признавая себя сторонниками Советской власти, на деле продолжали колебаться между революционными массами и буржуазией. Впоследствии, по мере отхода от них крестьянства, «левые» эсеры все больше скатывались в лагерь открытых врагов Советской власти.
Вынужденные на словах признать основные большевистские лозунги, «левые» эсеры делали все, чтобы сорвать осуществление этих лозунгов. Своими колебаниями, заигрыванием с контрреволюцией, сопротивлением решительным мерам борьбы с антисоветскими элементами «левые» эсеры подрывали дело социалистической революции.
В борьбе против большевиков «левые» эсеры пытались использовать в первые дни Советской власти Чрезвычайный крестьянский съезд.