В спецслужбах трех государств

Мне вспоминается, что как-то председатель Комитета по международным делам Павлычко с похвалой отозвался о предоставленной ему информации перед поездкой в одну из зарубежных стран. «Сведения были важными и полезными, но могли быть краше, если были бы напечатаны на украинском языке», — заявил он мне. Председателю КГБ приходилось заниматься не только решением глобальных проблем, но, к сожалению, нелегким тогда поиском и приобретением печатных машинок с украинским шрифтом. Мною была принята в штат прекрасная специалистка с университетским филологическим образованием, которая готовила оперативные документы в инстанции на украинском языке. Жаль, не помню ее имени.

Направлялись записки председателю Комитета ВС по проблемам экологической безопасности Владимиру Яворивскому, в частности, о добываемом нашей разведкой зарубежном опыте дезактивации, ликвидации последствий ядерных катастроф.

Определенные изменения касались реформирования областных органов. Число управлений в 25 областях сохранялось, вместе с тем на территории областей в ряде случаев объединялись и упразднялись районные аппараты, общее число которых уменьшалось. Решения по этому поводу принимались взвешенно, продуманно, с учетом всесторонней оценки складывающейся на местах оперативной обстановки, наличия реальных угроз интересам национальной безопасности в конкретном регионе.

Когда председателем КГБ был Федорчук, подразделения органов безопасности имелись во всех районах. При назначении он получил из Москвы дополнительные штаты сотрудников горрайорганов, мотивируя необходимостью усиления борьбы с проявлениями «украинского буржуазного национализма». В мое время численность горрайаппаратов несколько сократилась, даже в западных областях. Оперативная обстановка начала 1990-х годов складывалась относительно благоприятной, что позволяло нам без ущерба маневрировать кадрами и объединять в одном аппарате КГБ контрразведывательную работу на территории нескольких, особенно сельских районов. При чрезвычайных происшествиях или данных об антиобщественной деятельности органы имели возможность активно действовать по всей территории республики.

Если оценивать ситуацию того времени, надо признать, что районные аппараты КГБ были малоэффективны и малочисленны: начальник, два оперработника, секретарь-машинистка и водитель служебного транспорта. Последние две должности, как правило, занимали гражданские лица. Но сокращение райаппаратов в советский период представляло целую проблему. Районные власти, секретари райкомов партии выдвигали различные мотивы в просьбах не ликвидировать райотделения КГБ, считая, что без чекистов власть в районе неполноценна. Понятно, ведь наши подготовленные, ответственные, дисциплинированные сотрудники, помимо своих функциональных задач, выполняли массу поручений, во многом по несвойственным органам КГБ обязанностям.

В проводимой реорганизации большое значение имела поддержка Кравчука, который, надо подчеркнуть, был внимателен к предложениям по созданию новой системы безопасности республики. Мне приходилось обсуждать с ним принципиальные вопросы организации украинской спецслужбы. Кравчук был приверженцем идеи полной деидеологизации и департизации органов безопасности. В формировании правовой основы, определении форм и методов деятельности СНБУ рекомендовал в максимальной степени следовать общепринятым цивилизованным нормам, которые присущи спецслужбам любого государства, а также обеспечить полный парламентский контроль за ее повседневной деятельностью. Он согласился с нецелесообразностью разделения разведки и контрразведки, поддержал мою записку с обоснованием нежелательности выделения из СНБУ правительственной и шифрованной связи в самостоятельную структуру, прежде всего, по техническим и финансовым соображениям.

Кравчук согласился с назначением ряда руководителей. Мой первый заместитель Н. Шама вернулся начальником управления СНБУ в свое родное Запорожье. Мне было нелегко расставаться с этим достойным профессионалом и прекрасным человеком, с которым в рабочих вопросах у меня складывалось взаимопонимание.

По представленным документам Верховный совет республики принял постановления об организации СНБУ, положения о функциях ведущих подразделений, что законодательно закрепило проведенную реформу органов госбезопасности Украины. СНБУ получила широкую правовую основу для своей деятельности на главных направлениях, выработанную на основе закона, а не идеологической составляющей или политической конъюнктуры. Такого законодательного регулирования деятельности органов государственной безопасности, к сожалению, многие годы не хватало в советский период.