Вячеслав Молотов. От революции до Перестройки.

Со здравоохранением тоже неважно. Врачей не хватает. В Мотовилихе нужно приостановить завод из-за эпидемии сыпного тифа[184].

В ходе своей миссии Молотов постоянно обращает внимание на выстраивание централизованного аппарата, причем так, чтобы не возникало перегородок между местным активом и центром, с которым Вячеслав Михайлович отождествляет стратегию революционного преобразования страны и мира. Корни проблем он видит в беспорядке, неорганизованности, хаосе, идущем от бескультурья. То, что дезорганизация может идти и из центра, от центрального бюрократического аппарата, Молотов не понимает. Хотя бюрократию, конечно, не жалует, но региональную: в Прикамье «губернские центры более бюрократичные и часто хуже, чем уездные, которые заняты практическим делом, являясь живым телом СовРоссии»[185]. Отношение губернских и уездных Советов вообще запутаны, их права и обязанности не урегулированы. «Нет Советов в целом (и в среднем) работающих хорошо во всех отделах»[186]. Эту систему еще только предстоит создать.

Часто Молотов фиксирует плохую организацию финансов, «колоссальный рост расходов». В Саратове в месяц дошли с 300 миллионов до миллиарда[187]. В Елабуге Молотов прорабатывал советских работников за плохую организацию бухгалтерии. Но отметил, что из 20 миллионов чрезвычайных налогов собрали 19,3 миллиона[188]. Неплохо. Нужно устроить еще обыск у местных богачей. И повнимательнее товарищи – у вас еще свободная торговля хлебом наблюдается – прекратить немедленно. А что это у вас в сиротском доме воспитанницы здоровенные? 18-летние «тумбочки с глазами» – им работать давно пора. На что еще обратить внимание: земля не доделена, землеустройство никудышное. Состав работников СНХ неподходящий, некультурный[189].

В. М. Молотов на занятиях по Всеобучу на агитпароходе. 1919. [РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2.Д. 1599. Л. 3]

Где-то теперь те молодые революционеры, с которыми он переписывался десятилетие назад? Остались ли в Елабуге? Почему не они работают на благо революции в совнархозе, а какие-то тупицы? Мобилизованы на фронт? Или оказались на стороне эсеров, а через них – к белым ушли? Или кто-то из них сидит сейчас в зале и не понимает, что перед ним тот самый казанский подпольщик, который хотел связать их с партией эсеров.

Молотов развернуто комментирует состояние совнархозов в этих регионах – еще недавно он занимался как раз этой работой. СНХ на губернском уровне создаются активнее, чем на уездном, где действуют экономические отделы (видимо, ревкомов и Советов). И тут же губернские СНХ «разбухают», наращивают число служащих[190]. Зато в Пермском совнархозе Молотов отмечает нехватку сотрудников. Почему бы из профсоюзов их не взять, как в Питере делали? А пока наоборот – действует «захватное право» профсоюзов в отношении совнархоза и параллелизм в работе. Профсоюзное руководство подменяет собой руководство экономикой[191]. Эта тенденция на будущий год выльется в профсоюзную дискуссию.

Постепенно налаживая работу, СНХ сначала только регулировали промышленность, а затем начинают прямо ею управлять (это Молотову нравится, соответствует его опыту). Но учет предприятий еще не налажен, так что управление явно происходит так же хаотично, как и в период красногвардейской атаки на капитал. Занимая новые пространства России, советская власть проходила через ту же неразбериху, которая была характерна для ее экономической политики первого года существования. Значит, теперь задача Молотова – неуклонно добиваться упорядочения управления от центра к губернии, от губернии – к уездам и предприятиям, к рабочим и крестьянам до последнего человека.

Но единству системы препятствуют внутренние конфликты. Молотов фиксирует разногласия «соцобеза» (структур социального обеспечения Совета) и военкома по поводу распределения пайков[192]. Конфликтов между коммунистическими начальниками немало. Вот в Вольске чекисты враждуют с ревтрибуналом[193].

Коммунистических работников вообще не хватает, в губернских органах работают бывшие эсеры, в уездах – часто беспартийные. Не удивительно, что движение к коммунизму идет медленно, особенно на селе. «В земельном деле всюду отсутствует коммунистическая линия. В земотделах нет указаний центра. У областной агрокультуры есть указания центра, но бездействуют места. Всюду трения между совхозами и земотделами. Коммуны раньше поощрялись, теперь их организуется меньше»[194]. Да и наладить продразверстку пока не удается. «Натуральный налог почти нигде не поступает»[195].

Заметки В. М. Молотова о положении в Чебоксарах. 1919. [РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 9. Л. 40–43 об.]