Однако, если быть более точным, следует вспомнить о том, что контрразведка является неизменным и сопутствующим элементом разведки и сформировалась практически одновременно с ней. Если обратиться к военной истории США, то есть все основания утверждать, что военная контрразведка этого государства появилась одновременно с разведслужбой борцов за независимость — поселенцев британских колоний в Северной Америке в ходе революционной освободительной войны этих колоний против имперского Альбиона в 1776–1783 годы. Именно в этот период повстанцы столкнулись с необходимостью каким-либо образом противостоять британской агентуре, стремившейся не только выявлять места сосредоточения отрядов бунтовщиков, но и всячески дезорганизовать их экономические связи и вообще превратить в руины элементы хозяйственной инфраструктуры повстанцев. Гражданам вновь зарождавшегося североамериканского государства пришлось серьезно заняться организацией контрразведывательной, в том числе «антитеррористической» деятельности. Для этого, как и в любой другой стране в те далекие годы, было решено совместить, казалось бы, противоположные функции — разведывательные и контрразведывательные — и объединить их под одной крышей, сформировав единую, формально обозначенную как «разведывательная», службу. В принципе, в этом нет ничего удивительного, поскольку по меркам того времени считался абсолютно правомерным тот факт, что методы, формы и средства работы в обоих направлениях практически идентичны. Выглядит парадоксальным с точки зрения европейской военной истории, но вполне типичным для истории американской и тот факт, что после окончания Войны за независимость и очередного столкновения с Британией в 1812–1814 годах (Вторая война за независимость) военная контрразведка США (как, впрочем, и военная разведка) приказала долго жить, а попросту была упразднена «за ненадобностью».
После же обострения внутриполитической ситуации в США, переросшего в Гражданскую войну (1861–1865) между северными и южными штатами единого государства (Война между Севером и Югом), руководство северян было вынуждено организовать борьбу с многочисленными диверсантами и шпионами конфедератов (южан), активно включившихся в работу по дестабилизации хозяйственной жизни на территории противника и добыванию информации о военном потенциале северян. Существенную помощь северянам в организации контрразведывательной службы оказал к тому времени уже получивший широкую известность детектив Аллан Пинкертон, который, пользуясь фактом личной дружбы с американским президентом Авраамом Линкольном, довольно быстро обеспечил привлечение к данной специфической работе агентов из своего частного детективного бюро [5].
По рекомендации генерала Уинфилда Скотта военный министр Эдвин Стэнтон назначил хорошо зарекомендовавшего себя как опытного разведчика Лафайетта Бейкера начальником Национальной детективной полиции, находившейся в автономном подчинении Разведывательной службы Союза (северных штатов) (РСС), с присвоением ему звания капитана [15]. На этой должности Бейкер развил бурную деятельность, создав, по словам исследователя спецслужб американского специалиста Майкла Сулика, «атмосферу всеобщей подозрительности и, по сути, террора на подконтрольной северянам территории». Агенты Бейкера задерживали и арестовывали сотни людей по подозрению в шпионаже, среди которых, правда, лишь единицы были на службе разведки южан [3, р. 4]. Однако своего контрразведка северян добилась: активность шпионской и диверсионной деятельности в подконтрольных северянам районах резко пошла на убыль. За заслуги в деле обеспечения внутренней безопасности государства президент США Авраам Линкольн в конце Гражданской войны присвоил Бейкеру звание полковника. Тем не менее парадоксальная ситуация с военной разведкой и контрразведкой США, уже имевшая место после обеих войн за независимость, повторилась вновь: обе службы опять стали влачить жалкое существование, не рассматриваясь военно-политическим истеблишментом страны в качестве актуальных.