Введение в теорию национальной безопасности

Политическая карта мира точно не совпадает с его делением на географические регионы. Несовпадение это образует в каждом случае специфические противоречия между народами и государствами, как социальными суперсистемами, и их физическим окружением. Из всего множества факторов, влияющих на деятельность людей, в том числе и деятельность политическую, географический фактор в наименьшей степени подвержен изменениям; он служит основой преемственности политики народов и государств, пока их пространственно-географическое положение остается неизменным. Отсюда следует утверждение, что ГЕОГРАФИЯ ЕСТЬ самый ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ФАКТОР во ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ народов и государств.

Между XVII и XX веками лежат столетия, но неизменным оставалось стремление русского народа к "удобным" морям; на протяжении столетий французы озабочены относительной открытостью немецкой границы и всегда, в соответствии с духом времени, предпринимали свои меры для ее защиты; никакие перемены в Европе не могли и не могут по сию пору поколебать особую политическую позицию англичан, обусловленную их островным положением; постоянная политическая активность немцев в периоды экономического могущества одновременно на Восток и Запад при стремлении доминировать в центральной Европе есть и следствие относительной открытости их границ именно в этих направлениях; неустойчивость в переломные моменты истории положения народов стран Бенелюкса и поляков обусловлено прежде всего их географическим положением - "проходного двора" великих геополитических устремлений; наконец устойчивое противоречие между Китаем и Японией, и неустойчивое положение, "промежуточной" между ними, Кореи тоже есть прямое следствие их географического положения.

Экономические, религиозные, нравственные, династические, идеологические и иные аспекты политики менялись во времени: одни уходили, другие приходили им на смену, но география земли оставалась в основе своей неизменными. История показывает, что даже народы и государства, исповедущие одну и ту же религию, одну и ту же политическую и социальную философию, имеющие в основе одну и ту же культуру, тем не менее вступали иногда в непримиримые конфликты друг с другом из-за контроля над куском земли, полосой моря или каким-то имеющим стратегическое значение пунктом.

Размеры национальных территориальных владений оказывают влияние на относительную силу народов и их государств в борьбе за свои интересы. Природные ресурсы обуславливают плотность населения и структуру народного хозяйства; положение относительно экватора и океанов определяет близость или отдалённость от основных центров силы и районов конфликтов; положение же относительно ближайших соседей создает потенциальных противников или союзников и, тем самым, проблему безопасности. Топография страны оказывает воздействие на силу или слабость внутренних социальных и экономических связей; вместе с климатом она ставит пределы производству сельскохозяйственной продукции и пределы по численности самообеспечиваемого населения, определяет условия внутренних коммуникаций и внешней торговли. Вот почему оценка силовой позиции каждого народа и его морского могущества должна начинаться с анализа его географии.

Внешняя политика любого государства опирается на стабильную экономику, на сильные вооруженные силы, на духовно-нравственные и социальное единство народа, на специфическое положение, занимаемое его государством в общемировом и региональном пространстве. Прочные союзы создаются не благодаря чувствам и эмоциям, а вследствие действия геополитических причин и баланса сил. Наконец внешняя политика решает многие задачи, которые в той или иной мере можно причислить к геополитическим: поиски доступов к сырью и к внешним рынкам, ограничение или поощрение иммиграции, решение пограничных вопросов, обеспечение безопасности перевозки грузов, в том числе и на морских судах, распределение сфер влияния при экономическом освоении океанов (добыча биологических продуктов и минерального сырья с его шельфа) и т п.

Особую важность геополитические исследования приобретают для формирования морской стратегии государств. Это объясняется прежде всего тем, что военные флоты, в отличие от других видов вооруженных сил государства, выполняют боевые задачи и в мирное время на огромном пространстве - в мировом океане и таким образом является одним из аргументов в повседневной внешней политике. Наконец оценка морской мощи государства как основы ее военно-морской мощи без геополитических исследований вообще невозможно. Поэтому изучения геополитических проблем военными и моряками является исключительно актуальным.