Wiki-правительство: Как технологии могут сделать власть лучше, демократию – сильнее, а граждан – влиятельнее

Процедура самовыдвижения – совсем не то же самое, что и традиционная практика предоставления замечаний и комментариев, в рамках которой каждый может направить свой отзыв агентству. Эта процедура привлекает одних и тех же вашингтонских юристов, лоббистов и группы интересов, а не аутсайдеров. Аудитория Peer-to-Patent, наоборот, приходит из блогосферы – это студенты и инженеры, ученые и специалисты по технологиям, которых привлекла возможность подключиться к процессу через рассылки и каналы коммуникации, которыми пользуются профессионалы в непатентных областях. Peer-to-Patent, конечно, отсеивает потенциально непродуктивных участников, требуя отвечать на четко сформулированные вопросы в рамках структурированного процесса.

Можно было бы задуматься и о введении строгих стандартов участия на основе количества свободного времени или квалификации. Навыки и склонности тоже могут приниматься в расчет при поиске волонтеров. Успех Peer-to-Patent коренится в разнородности сообщества реформаторов. К тому же, в отличие от традиционной практики, участие в Peer-to-Patent требует вступления в постоянно действующую группу, члены которой общаются друг с другом и ответственны друг перед другом. Peer-to-Patent предоставляет этим группам возможность обратной связи для определения лучших материалов.

Другое преимущество самовыдвижения состоит в том, что оно сокращает рабочую нагрузку на чиновников, которые иначе должны отобрать экспертов, собрать их вместе и организовать работу группы. Именитые профессионалы могут потребовать отдельного обслуживания и особого питания, т. е. знаков внимания к ним как к членам официального комитета. Но открытая сеть, члены которой сами выдвигают свои кандидатуры (при необходимости из них могут быть отобраны лучшие специалисты), может упростить работу агентства. И хотя возможность самовыдвижения снижает контроль над консультативным процессом, агентство способно улучшать результаты работы волонтеров, наделяя их полномочиями, свободой и позволяя рассматривать процесс как игру. Профессор Лондонской школы экономики Клаудио Чиборра в «Лабиринтах информации» (Labyrinths of Information) пишет о практиках самоорганизации следующее:

«Они способны внести дополнительный элемент изобретательности, компетентности и умений, принадлежащих отдельным лицам и их практическому сообществу, а не системным организациям… Малые силы, небольшие лепты и случайные дополнения, когда предоставляются с умением и вниманием к местному контексту, ведут к судьбоносным последствиям, не зависящим от скорости и размера первичного вклада… сделанного на лету, но глубоко укоренившегося в личных и коллективных навыках и опыте».

И все же совместная работа в новых проектах предполагает использование опыта как назначенных, так и выдвинувших себя экспертов. Если агентство создало сеть экспертов, которая регулярно его консультирует, в рамках совместной работы может пригласить членов этой сети принять участие в новом проекте. В то же время проект мог бы связаться и с другими экспертами или с теми, кто, как известно, придерживается иной точки зрения, которая может оказаться полезной в дискуссии. Эта методика работает и в общественных консультациях. Агентство может попросить научный консультативный совет принять по своему усмотрению участие, например, в обсуждении безопасной энергии. Совет, в свою очередь, мог бы провести онлайновый мозговой штурм с участием предложивших свои услуги представителей общества для обнаружения новых идей по предложенной теме. Формулируя структурированные и конкретные вопросы, совет мог бы получить информацию, которой вряд ли могла бы обладать небольшая группа специалистов. Он мог бы организовать работу по модели краудсорсинга и попросить у представителей общества представить лучшие примеры по контролю над загрязнением воздуха или привести образцы «зеленых» городов. Совет мог бы попросить подключиться к процессу также членов соответствующих научных и природоохранных организаций.

Организуйте процесс на желаемый результат