За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Постановлением ЦИК СССР от 16 октября 1937 г. уточнялось, что лица, находящиеся под следствием и содержащиеся под стражей, не подлежат включению в избирательные списки. (Позднейшим постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 1 декабря 1945 г. «О внесении в списки избирателей лиц, имеющих судимость и находящихся под следствием», – разъяснялось, что в списки избирателей вносятся лица, находящиеся под следствием, но не содержащиеся под стражей, если они не лишены избирательных прав{794}.)

19 октября (да и в другие дни) отдельные граждане были удостоены высокой чести посетить здание действующего советского «парламента» – ЦИК СССР. В стенгазете «Наш путь», организованной Ленинским РК ВКП(б) гор. Москвы, домработница Силина выпустила заметку «Спасибо за заботу о человеке», в которой поведала: «День 19 октября – большой и незабываемый для меня день. В этот день я впервые очутилась в прекрасном большом зале ЦИК СССР, куда нас пригласили руководители нашего кружка т. Жилкин и т. Стрекалова. К нашему дому подали машины, усадили и перевезли к зданию ЦИК СССР. Встретили нас там внимательно, посадили на лучшие места. [Кино] картина мне очень понравилась, показывали “Золотую тайгу”. Большая благодарность нашей родной Советской власти, которая дала мне возможность так культурно провести этот день. Только у нас в Советском Союзе возможно такое внимательное отношение ко всякому трудящемуся. Большое спасибо нашему советскому правительству и дорогому товарищу Сталину за заботу о человеке»{795}.

Характеризует «такое внимательное отношение ко всякому трудящемуся» и не трудящемуся в Советской Руси резолюция общего собрания «сотрудников Секретариата М. И. Калинина»{796}, состоявшегося в начале ноября 1937 г.:

«Ввиду целого ряда причин, как то: увеличение количества заявлений, по сравнению с прошлым годом, на 45 тыс. на 1/Х, уход целой группы членов правительства на учебу, уход ряда работников в декретные отпуска и по болезни – образовался некомплект штата работников (примечательно, что в секретариате трудилась “целая группа деятелей правительства”. – С.В.), [имело место] наличие отпускного периода и т. п. – в Секретариате образовались залежи неисполненных заявлений на 1 августа в размере 59 тыс. заявлений.

Коллектив сотрудников, признавая такое положение недопустимым, принял единодушные решения на общем собрании сотрудников 28 июля и на собрании актива 1 сентября о необходимости ликвидации залежей к празднику Великой Октябрьской социалистической революции (то есть даже ответы трудящимся попытались приурочить к данной знаменательной дате. – С.В.

), призвав всех сотрудников к выполнению этой важнейшей задачи. Эти решения были подкреплены заключением договоров по соцсоревнованию.

В августе – октябре [1937 г.] перед аппаратом встала задача: 1) не снижая темпов общественной, профессиональной работы и политучебы, рассмотреть и отправить [ответы на] 59 тыс. заявлений, накопившихся от прошлых месяцев; 2) вновь поступило за эти три месяца – 56 тыс. заявлений; 3) принято на личном приеме ходоков – 16 800 чел. Итого – 131 800.

Работниками было исполнено за эти три месяца – 118 200 заявлений.

На 1 ноября с.г. осталось нерассмотренных 13 300 заявлений. Таким образом, аппаратом Секретариата кроме исполнения 56 тыс. заявлений, поступивших в порядке текущей работы, были ликвидированы залежи от прошлых месяцев, без приглашения работников со стороны, своими силами – 46 тыс. заявлений.

Полностью ликвидированы залежи секторов тт. Долматова, Дмитриева, входящей регистратуры, машбюро и исходящей регистратуры. Залежи остались в трех секторах: т. Зимина – 6 тыс. заявл[ений], т. Макаева – 3800 заявл[ений], т. Лебедева – 1500 заявл[ений] и как текущая работа – 2 тыс. заявл[ений]. Итого – 13 тыс. заявлений.

Общие итоги работы [свидетельствуют] о том, что коллектив работников с особенно большой энергией, по-ударному выполнял на деле принятое решение о ликвидации залежей.

Собрание отмеча[ет], что весь коллектив дружно и сознательно работал над делом ликвидации залежей, показал высокие образцы работы.

Собрание призывает всех работников к тому, чтобы напрячь все усилия и полностью ликвидировать остаток заявлений ко дню выборов Верховного Совета СССР (! – С.В.), одновременно с этим всячески повышать и улучшать качество работы всех работников и особенно работников тех секторов, где до сих пор еще залежи не ликвидированы.

Общее собрание работников Секретариата М. И. Калинина [признает] необходимым настоящее решение довести до сведения М. И. Калинина, парткома и месткома служебного аппарата Президиума ЦИК СССР и считает, что коллектив своей работой достоен сохранить за собой переходящее Красное Знамя, и просит местком Президиума ЦИК С[оюза] оставить его за Приемной М. И. Калинина»{797}.

Что из этого следует, помимо факта интереса аппарата к благоглупостям, связанным с сохранением переходящего Красного Знамени? Что деятельность по рассмотрению челобитных и принятию страждущих свелась в конечном итоге к выборной кампании.