За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Еще в своем выступлении «О проекте Конституции Союза ССР» от 25 ноября 1936 г. И. В. Сталин сделал вполне прозрачный намек на необходимость политической селекции новоиспеченных граждан. В самом конце анализа поступивших поправок Хозяин заявил: «…еще одна поправка, имеющая более или менее существенный характер. Я говорю о поправке к 135-й статье проекта Конституции. Она предлагает лишить избирательных прав служителей культа, бывших белогвардейцев, всех бывших людей и лиц, не занимающихся общеполезным трудом, или же, во всяком случае, ограничить избирательные права лиц этой категории, дав им только право избирать, но не быть избранными. Я думаю, что эта поправка также должна быть отвергнута. Советская власть лишила избирательных прав нетрудовые и эксплуататорские элементы не на веки вечные, а временно, до известного периода. Было время, когда эти элементы вели открытую войну против народа и противодействовали советским законам. Советский закон о лишении их избирательного права был ответом Советской власти на это противодействие. С тех пор прошло немало времени. За истекший период мы добились того, что эксплуататорские классы уничтожены, а Советская власть превратилась в непобедимую силу. Не пришло ли время пересмотреть этот закон? Я думаю, что пришло время. Говорят, что это опасно, так как могут пролезть в верховные органы страны враждебные Советской власти элементы, кое-кто из бывших белогвардейцев, кулаков, попов и т. д. Но чего тут собственно бояться? Волков бояться, в лес не ходить. Во-первых, не все бывшие кулаки, белогвардейцы или попы враждебны Советской власти. Во-вторых, если народ кой-где и изберет враждебных людей, то это будет означать, что наша агитационная работа поставлена из рук вон плохо и мы вполне заслужили такой позор, если же наша агитационная работа будет идти по-большевистски, то народ не пропустит враждебных людей в свои верховные органы. Значит надо работать, а не хныкать, надо работать, а не дожидаться того, что все будет предоставлено в готовом виде в порядке административных распоряжений (курсив наш. – С.В

.). Ленин еще в 1919 г. говорил, что недалеко то время, когда Советская власть сочтет полезным ввести всеобщее избирательное право без всяких ограничений. Обратите внимание: без всяких ограничений. Это он говорил в то время, когда иностранная военная интервенция не была еще ликвидирована, а наша промышленность и сельское хозяйство находились в отчаянном положении. С тех пор прошло уже 17 лет. Не пора ли, товарищи, выполнить указание Ленина? Я думаю, что пора»{622}

. Данному пассажу на заседании сопутствовали «веселое оживление в зале, бурные аплодисменты»{623}, однако смеяться было не на чем. Сталин выполнил «указание Ленина» поистине по-ленински. НКВД СССР под его чутким руководством трудился не покладая рук.

Как справедливо заметила Т. Г. Архипова, перед выборами Верховного Совета СССР, проходившими в декабре 1937 г., власть провела «…мероприятия репрессивного характера»{624}

, то есть, проще говоря, зачистку. Н. В. Петров и М. Янсен констатировали в своей книге о Н. И. Ежове: «…операции, осуществлявшиеся по приказу № 00447, предполагалось завершить в течение четырех месяцев – ко дню выборов в Верховный Совет – 12 декабря 1937 года»{625}. Из того факта, что в преамбуле к приказу № 00447 органам государственной безопасности ставилась задача «раз и навсегда» покончить с антисоветскими элементами, исследователи сделали логичный вывод: И. В. Сталин «… имел целью “окончательное решение” проблемы антисоветских элементов»{626}

. На выборах в Верховный Совет СССР в декабре 1937 г. в списке кандидатов за И. В. Сталиным, В. М. Молотовым и К. Е. Ворошиловым, давно не входившим в узкую неформальную руководящую группу внутри Политбюро ЦК ВКП(б), сразу же шел Н. И. Ежов{627} – как раз входивший в узкую сталинскую руководящую группу, не будучи членом Политбюро.

В Верховный Совет СССР были избраны помимо Ежова 64 чекиста, кроме того 32 энкаведешника стали членами Совета Национальностей{628}.