Зарубежный филиал, или Искусство жить в Израиле. Часть 2

Кларк стал сотрудничать с еврейским населением, понимавшим необходимость установления законов в стране. Мусульмане жили по законам шариата. В мае Кларк совершил поездку по подведомственной территории и во всех городах создал суды первой инстанции. Кандидатов на должность судей он отбирал сам. А поскольку юридического образования ни у кого не было, приходилось руководствоваться здравым смыслом. Кларк опрашивал людей, и те называли самых уважаемых. В Иерусалиме Кларк основал три суда: суд первой инстанции, кассационный и апелляционный.

24 июня 1918 года было официально заявлено о создании новой судебной системы. Опиралась она на английские юридические нормы. Кларк сам написал устав суда и процессуальные правила. С незначительными изменениями, они действуют до сих пор. В 1922 году апелляционный суд был переименован в Верховный суд. Президентами судов Кларк ставил англичан, а рядовых судей назначал из местного населения, причём в еврейских районах – евреев, в мусульманских – мусульман. В целях экономии расходов на содержание судов Кларк сократил число местных судов, а число судей в них – до трёх. А поскольку с той поры в судебной системе мало что изменилось, может быть, этим и объясняется нынешняя перегруженность судов. К примеру, только в 2004 году в различных судебных инстанциях было открыто 1 057 272 судебных дела, а вместе с делами, не завершёнными в 2003 году, общее число рассматриваемых в суде дел составило 1 594 239.

И это в стране, имеющей население около 7 миллионов человек, треть которого составляют дети. Получается, что в среднем каждый второй израильтянин выступает в роли истца или ответчика. Штаты израильского суда не рассчитаны на это. Во всей судейской системе трудится около 700 судей. Это значит, что в среднем на каждого приходится более 2000 дел. Поэтому сегодня судьи, вместо того чтобы судить, всячески стараются подтолкнуть стороны к юридической сделке, к достижению компромисса.

Когда Шимон обратил на это внимание, Аркадий возмутился:

– Но тогда преступник не получает заслуженного наказания!

– А что делать? У судей нет выхода. Им надо закрывать накопившиеся дела. Иначе со временем их станет ещё больше.

– А какова квалификация судей и их, так скажем, незапятнанность?

– В соответствии с нынешним законодательством, каждый адвокат, имеющий пять лет практического стажа, имеет право претендовать на должность судьи. Многие юристы считают, что этого стажа недостаточно и надо установить минимальный стаж в 10 лет. Что касается чистоплотности судей, то я не могу тебе дать исчерпывающей информации. Ты ведь понимаешь, что мало кто будет копать компромат на судей. Но некоторые скандалы всплывают. Например, не так давно писали об одной судье, которая ответственным за имущество фирм-банкротов назначала вполне определённого адвоката, лицензия которого была заморожена, и получала взятки в различной форме.

Более крупный скандал случился в 2005 году, когда вдруг была обнаружена прослушка телефонных разговоров высокопоставленных офицеров Управления тюрем (ШАБАС) и полиции. Расследование показало, что прослушка была организована не криминальными группировками, а судьёй Элон. Она, видите ли, решила узнать о том, не изменяет ли ей её друг, высокопоставленный офицер ШАБАСа, с одной из своих подчинённых. Для этого судья Элон наняла частного детектива, а тот, в свою очередь, подкупил сотрудника одной из компаний сотовой связи. Элон получила распечатку разговоров своего друга не только с подчинёнными, но и с начальниками, вплоть до генерал-майора. Из полученной информации выяснилось, что её друг крутит романы сразу с несколькими подчинёнными и значительная часть других офицеров Управления тюрем грешат тем же. Но сам факт незаконного прослушивания телефонных разговоров столь высокопоставленных сотрудников правоохранительных органов явился вопиющим. Судья Элон за излишнее любопытство попала под суд, была приговорена к шести месяцам условного заключения и штрафу в размере 10 тысяч шекелей. И хоть теперь она уже никогда не сможет сесть в судейское кресло, её прошлая работа в суде даёт ей возможность иметь большую адвокатскую практику, и она смогла заниматься только очень крупными делами с соответствующими гонорарами. И на новом месте она оказалась замешанной в вымогательстве денег с клиентов.

– А что за скандал был вокруг бывшего госпрокурора?

– Да, был такой скандал. Один журналист раскопал информацию о том, что бывшая госпрокурор Эдна Арбель обманывала государство и своих коллег, утверждая, что имеет законченное высшее образование. На самом деле диплома о присвоении ей второй академической степени она не получала.

– А для чего ей это надо было?

– Как для чего? Соответствующее образование даёт возможность продвигаться по службе и получать хорошую надбавку к зарплате за вторую академическую степень.