Зарубежный филиал, или Искусство жить в Израиле. Часть 2

– К сожалению. Комиссия Зайлера пришла к выводу, что внутри полиции действуют агенты организованной преступности, и порекомендовала провести коренную реорганизацию всей правоохранительной системы. Некоторые журналисты утверждают, что в ближайшем будущем станут известны подробности о деятельности мафии внутри правоохранительных органов. В стране наблюдается небывалое попустительство преступности. Адвокатам удаётся найти любую зацепку в действиях полиции, чтобы «отмазать» своих клиентов.

В результате сегодня по Израилю раскатывают на «мерседесах» десятки людей, про которых полиции точно известно, что они являются организаторами заказных убийств, владельцами притонов и подпольных казино. В 2007 году полиция развернула беспрецедентное дело против банды Абутбуля. На скамье подсудимых оказались 24 члена криминальной группировки, которым предъявлены обвинения в совершении 22 особо тяжких преступлений. Число свидетелей и потерпевших достигает 214 человек. На защиту обвиняемых выступила целая команда самых лучших и дорогих адвокатов. Но тут Управление судов заявило, что у него нет в распоряжении свободной судейской бригады, добровольцев среди судей тоже не оказалось. Да и подходящего зала для размещения в нём сразу 24 обвиняемых у израильской судебной системы тоже не нашлось. Так что пока проведение первого в истории Израиля процесса по делу целой мафиозной группировки оказалось невозможным.

Глава 5

От сумы…

Милосердные к жестоким – всегда жестоки к милосердным.

Пословица из Талмуда

Именно по тому, как обеспечиваются права заключённых, весь мир судит о цивилизованности любой страны.

Узи Ландау, политический деятель Израиля

– Что за идиотизм? – недоумевал Аркадий. – Полиция потратила столько сил и решилась наконец упрятать за решётку целую группировку. И теперь не найдётся в стране судьи, чтобы свершить правосудие?

– А что удивляться? Ты обрати внимание, сколько времени тянутся судебные дела. Годами. Пока до них дойдёт очередь, пока будет тянуться сам процесс. А недавно в Беэр-Шевском мировом суде был вообще интересный случай. Регистратор этого суда решила уйти в годичный отпуск, положенный госслужащему раз в семь лет.

– А что входит в обязанности регистратора?

– Регистратор суда осуществляет приём и регистрацию документов, подтверждающих долг ответчика в пользу истца. Если она сочла документы убедительными и приняла их, то дело направляется на ускоренное рассмотрение. И вот теперь это ускоренное рассмотрение откладывается на год.

– И что, некого посадить на приём документов?

– Администрация суда заявляет, что заменить её некем. И можно им поверить. Ведь все эти многолетние судебные тяжбы и происходят оттого, что вся судебная система очень ограничена в штатах. Поэтому на каждого судью сваливается столько дел, что не хватает времени досконально в них разобраться. Ведь в день судье предстоит прочесть минимум 600 страниц. Разве можно такое количество осилить и профессионально обработать? Поэтому иногда решение судьи зависит от того, кому он поверил. И на веру эту могут влиять различные субъективные причины. В результате на решение суда часто поступают жалобы от граждан, адвокатов и общественных организаций. В 2004 году в Управление по расследованию жалоб населения поступило 923 жалобы. Сами судьи объясняют это тем, что они чрезвычайно перегружены работой.

Имеет смысл немного коснуться истории судебной системы Израиля, о которой как-то написал в газете Дан Айзенберг. До 1917 года в Палестине действовала турецкая судебная система. Во время Первой мировой войны, в конце 1917 года, в Палестину вошли английские войска. Генерал Алленби не хотел въезжать в Иерусалим на белом коне, как победитель. Он вошёл через Яффские ворота в Старый город пешком, как обычный паломник. Его приветствовала толпа мусульман, христиан и евреев.

Закончилось многовековое турецкое владычество. Вместе с ним рухнула и турецкая судебная система. Согласно Гаагской конвенции 1907 года, управление на подмандатных и оккупированных территориях должно опираться на местные законы и обычаи, но с учётом принципов гуманизма и демократии. В подмандатной Палестине создавать судебную систему генерал Алленби поручил талантливому офицеру Орме Бигланду Кларку. В конце января 1918 года Кларк прибыл в Иерусалим. Здесь он увидел нищету и запустение. Система медицинской помощи отсутствовала. О судах никто и не думал. В своё время турецкие власти открыто брали взятки и грабили страну. Проблема выживания была настолько острой, что даже еврейские проститутки были вынуждены свернуть свою деятельность из-за отсутствия клиентуры.