Защита прав налогоплательщиков при принудительном взыскании налогов, пеней и санкций

непринятие обеспечительной меры также может причинить значительный ущерб заявителю, так как в случае реализации арестованного имущества заявитель будет лишен права получать поступления в результате использования этого имущества (плоды, продукция, доходы) на все время нахождения имущества во владении и пользовании третьего лица (покупателя имущества или лица, которому покупатель передаст это имущества по сделке).

Преимуществами приостановления исполнительного производства путем подачи в арбитражный суд заявления об обеспечении иска являются кратчайшие сроки рассмотрения заявления и возможность обращаться с заявлением неограниченное число раз в случае, если оно не будет удовлетворено (при этом необходимо еще раз уплатить госпошлину и, разумеется, учесть мотивы, по которым было отклонено предыдущее заявление). К отрицательным моментам следует отнести необходимость уплаты госпошлины (как говорилось выше, в размере 1 ООО руб.) и возможную необходимость обоснования принятия обеспечительной меры.

Примерная форма заявления в арбитражный суд о приостановлении реализации арестованного имущества приведена в приложении 16 к настоящей книге.

Подача заявления о приостановлении исполнительного производства в суд общей юрисдикции рассчитана на рассмотрение этого заявления в порядке, предусмотренном ст. 440 ГПК РФ. При подаче заявления в качестве основания необходимости приостановления исполнительного производства необходимо указать на факт подачи искового заявления об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи в арбитражный суд. В статье 436 ГПК РФ установлено, что в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), на которое обращено взыскание по исполнительному документу, судья обязан приостановить исполнительное производство.

Преимуществами приостановления исполнительного производства путем подачи в суд общей юрисдикции соответствующего заявления являются обязательность для судьи приостановить исполнительное производство и отсутствие необходимости уплаты госпошлины. Отрицательными моментами являются довольно долгий срок рассмотрения заявления и невозможность повторного обращения с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Примерная форма заявления о приостановлении исполнительного производства в связи с предъявлением иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества приведена в приложении 17 к настоящей книге.

В отношении приостановления исполнительного производства при подаче искового заявления об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи в суд общей юрисдикции необходимо отметить следующее.

Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предусмотрено в п. 4 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ в качестве меры по обеспечению иска (так же как и в п. 6 ч. 1 ст. 91 АПК РФ).

В статье 139 ГПК РФ в качестве оснований для обеспечения иска предусмотрено, что обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Такие же основания наряду с необходимостью предотвращения причинения значительного ущерба заявителю предусмотрены в ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Соответственно, возникает некоторая неопределенность. С одной стороны, для приостановления реализации имущества как обеспечительной меры необходимо обосновать то, что непринятие данной меры затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда. С другой стороны, в силу ст. 436 ГПК РФ и подп. 7 ст. 20 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), на которое обращено взыскание по исполнительному документу, судья обязан приостановить исполнительное производство.

Во избежание неблагоприятного для истца разрешения заявления о приостановлении исполнительного производства представляется целесообразным подавать такое заявление в виде заявления об обеспечении иска с обоснованием необходимости принятия обеспечительной меры, тем более что обосновать затруднительность или невозможность исполнения решения суда при непринятии данной меры несложно (см. выше). Следует иметь в виду, что ст. 139 ГПК РФ в отличие от ст. 90 АПК РФ в качестве оснований для обеспечения иска не предусматривает предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

Уплата госпошлины при подаче в суд общей юрисдикции заявления об обеспечении иска не предусмотрена.

Примерная форма заявления в суд общей юрисдикции о приостановлении реализации арестованного имущества приведена в приложении 19 к настоящей книге.

Согласно ст. 141 ГПК РФ заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.

Порядок исполнения определения суда об обеспечении иска определен в ст. 142 ГПК РФ: