О платформе КПСС «О путях гармонизации межнациональных отношений в СССР». (Материал – доклад был разослан по Политбюро заранее.) Выступления.
Воротников: «В обществе растут проявления местничества, группового эгоизма, национальной замкнутости, сепаратизма. Став на путь демократизации и гласности, партия, Политбюро в чем-то идеализировали эти процессы. Этим обстоятельством воспользовались негативные силы. Не было и четкой идеологической концепции проведения перестройки. Серьезные промахи в организаторской работе ЦК и т. п. Национальные проблемы надо рассматривать через призму политических и экономических изменений, происходящих в обществе в ходе перестройки. Проявились неоправданные претензии и нападки в адрес РСФСР, которую все республики отождествляют с союзными структурами. Это, бесспорно, вызвало реакцию со стороны российского населения. Законны требования о повышении правового статуса России, сейчас нарастают тенденции создания РКП, даст ли это положительный импульс в объединении Союза? Думаю, что наоборот. Необходимы к Пленуму обстоятельный, правдивый анализ прошлого и настоящего состояния межнациональных отношений и четкая программа на будущее».
Щербицкий: «Необходимо уточнить, что такое суверенитет? Толкуют, кто как хочет. Двуязычие – обязательно. В УССР неформальные объединения в своем большинстве – откровенно националистического толка».
Шеварднадзе: «Имеющаяся ситуация в национальных отношениях неоправданно преподносится как новая. В Материалах критикуется индустриализация – так ли это плохо? Центральный вопрос – о праве выхода из Союза. Да или нет? Не ясно. Об идее нового договора – в докладе говорится расплывчато».
Медведев: «Процессы идут, и мы уже не можем отмалчиваться. Надо определиться и сказать, что происходит на самом деле. Объяснять нынешнюю обстановку только ошибками и недостатками прошлого – это неправильно. О РСФСР – если сделать так, то есть дать ей большие права, то центростремительные силы разрушат федерацию. Что-то надо сделать, в том числе и Бюро по РСФСР, но в определенной мере ограничить права не только РСФСР, но и других республик».
Яковлев. Как всегда, коротко, лаконично, безапелляционно: «Считаю документ стоящим. К РСФСР нужен аналогичный подход, как и к другим республикам. Никакого старшего брата. Если есть серьезные замечания, то, может быть, отложить Пленум (обиделся, так как он один из авторов проекта). Обстановка сейчас действительно сложная».
Рыжков: «Документ для обсуждения на Пленуме не готов. Ведь если ошибемся – развалим государство. Право республик на недра?! Это нельзя! Иначе РСФСР всех задушит. О Центре – нужен каркас, обязательно. Дело идет к ликвидации Центра! Не очень понятно – о гражданстве. Язык – обязательно двуязычие в каждой республике. По РСФСР сложно – надо идти по этапам». (А у Яковлева – просто, как у всех, без «старшего брата» – и все!)
Лукьянов: «Сейчас в республиках явный всплеск национализма. Прошлое оценено необъективно. РСФСР – это не унитарное государство. Движение за суверенитет в России – это ответ на нажим извне. Слабо сказано о партии как гаранте единства. Таким образом, нужны четкие принципиальные позиции. А их в докладе нет».
Крючков: «Документ должен быть отточен. Пленум можно провести и через месяц, полтора – не беда. Дать объективную оценку по положительным моментам и недостаткам. Более четко сказать о русском народе. Не допустить размежевания. За интеграцию. Не давать простор дезинтеграции России, этого ждут некоторые республики. Им нужен повод».
Выступили еще: Пуго, Чебриков, Никонов, Власов, Бакланов, Язов.
Горбачев: «Ситуация требует выработать партийную платформу по национальному вопросу. Необходимо занять прогрессивные позиции, но реалистические, соответствующие перестройке. Это критический путь, который мы обязаны пройти. Уклоняться мы не можем. Но нельзя и ошибаться. Процесс идет, нарастает. За 70 лет Федерация так сплелась, что требуется разобраться и определить пути движения дальше. Дать ответы на вопросы, поставленные жизнью. Конечно, не все поддержат это. Будет размежевание. Станет ясно, кто с нами, кто нет (?!).
Союз – это наше достижение, важно это подчеркнуть. Во главу угла – не отказ, а развитие Федерации, ее наполнение новым содержанием. Место Центра и республик должно быть ясно и четко определено. Партия – основа, единая организация.
О РСФСР. Дальше мы не можем игнорировать эту проблему. Озабоченность есть, надо определить конкретные меры. Этот раздел требует уточнения. Иметь партийный орган в ЦК, свое телевидение, радио, печать и т. п.
Поручить: Чебрикову, Яковлеву, Медведеву, Воротникову, Маслюкову, Разумовскому, Пуго в десятидневный срок внести предложения. Пленум – в сентябре». Согласились.
18 июля.
Кремль. Свердловский зал.Совещание секретарей ЦК КП, обкомов и крайкомов КПСС.
«О деятельности партии на нынешнем этапе перестройки».
Доклад М.С. Горбачева.
Основные тезисы: