Актуальные проблемы постановления оправдательного приговора в российском уголовном судопроизводстве

Одной из существенных особенностей УПК РФ стало исключение института возвращения судом дел для производства дополнительного расследования, что было вызвано необходимостью расширения состязательных начал и стимулирования качества расследования, обеспечения права обвиняемого, предусмотренного ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод[166], быть судимым без неоправданной задержки[167]. Статьей 237 УПК РФ был введен видоизмененный институт — возвращение судом уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, появление которого не решило проблемы латентного оправдания. К числу наиболее распространенных оснований для возвращения уголовного дела прокурору закон относит случаи, когда обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность вынесения решения на основе данного заключения или акта.

Отсутствие полного перечня процессуальных нарушений, влекущих возвращение уголовного дела прокурору, дало некоторым авторам основание утверждать, что суды получили неконтролируемые полномочия по возвращению уголовных дел для производства, по сути, дополнительного расследования[168]. Вряд ли можно согласиться с данной точкой зрения, однако это обстоятельство действительно используется судьями, которые под видом устранения препятствий, на самом деле не имеющих никакого значения для дела и не влияющих на права участников судебного разбирательства (например, технические ошибки и описки при составлении обвинительного заключения), вместо вынесения оправдательного приговора возвращают уголовное дело прокурору, в том числе со стадии судебного разбирательства[169]. Пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. № 28 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций"[170]

предоставил право суду второй инстанции по итогам рассмотрения дела в апелляционном и кассационном порядке возвратить дело прокурору в целях устранения нарушений УПК РФ, допущенных на стадиях, предшествующих судебному производству. В случаях, когда мнение суда о "бесперспективности" обвинения разделяется и прокурором, дело в суд не возвращается, а направляется следователю для производства дополнительного расследования и последующего прекращения.

По данным статистики, доля дел, направленных прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ и не поступивших обратно в суды в установленный пятидневный срок (от общего числа дел, оконченных производством), составила в районных судах РФ и у мировых судей соответственно в 2003 г. 3,52 % и 1,5 %; в 2004 г. — 4,87 % и 1,8 %; в 2005 г. — 4,5 % и 1,6 %; в 2006 г. — 3,83 % и 1,4 %[171]; в 2007 г. — 3,6 % и 1,4 %[172]; в 2008 г. — 3,0 % и 1,2 %

[173] (см. приложение. Рис. 13).

Разделяя позицию о невозможности закрепления в УПК РФ исчерпывающего перечня нарушений закона, служащих безусловным основанием для возвращения уголовного дела прокурору[174], полагаем возможным с учетом сложившейся судебной практики привести примерный перечень таких нарушений. Согласно позиции Конституционного Суда РФ существенное процессуальное нарушение, являющееся препятствием для рассмотрения дела, — это нарушение (в том числе допущенное на более ранних, чем составление обвинительного заключения или обвинительного акта, этапах расследования), которое суд не может устранить самостоятельно, которое не касается ни фактических обстоятельств, ни вопросов квалификации действий и доказанности вины обвиняемых, а его устранение не предполагает дополнение ранее предъявленного обвинения, и которое как повлекшее лишение или стеснение гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства не позволяет суду реализовать функцию осуществления правосудия. Направляя в этих случаях уголовное дело прокурору, суд не подменяет сторону обвинения, а указывает на выявленные нарушения, ущемляющие права участников уголовного судопроизводства, требуя их восстановления[175]

. Перечень нарушений требований ст. 220, 225 УПК РФ, выработанный судебной практикой, включает случаи, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого[176]; обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем, дознавателем либо не утвержден прокурором; в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствует указание на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу; обвинительное заключение составлено не на родном языке обвиняемого; в обвинительном заключении не приведено содержание доказательств, а имеется лишь ссылка на источники доказательств, и др.[177].