Второй налог устанавливается хозяйствам по сахару и маслу растительному в натуре.
Третий налог по картофелю, овощам и плодам определяется на договорной основе.
Должны быть установлены сильные меры наказания за невыполнение налога и меры поощрения за поставки сверх налога.
Пошкус. Речь идет о том, как легче собрать необходимый минимум продукции. Сложность организации закупок очень большая, особенно у населения.
Как оживить рыночный механизм в АПК?
Твердые цены на госзакупки или продналог вместо госзаказа. Для областей цены на продукцию, поставляемую в общесоюзный фонд, устанавливать на 1520 % выше. Сверх продналога идут свободные рыночные цены.
Надо создавать для областей зерновую и, может быть, мясную биржи.
Боев. Какой это налог, если цены будут баснословные? Это лимитирование, а рынок не терпит его.
А.А. Никонов. У нас богатейший опыт «налогов» по селу. Мы не раз доводили крестьян до озлобления. С налогами связывать формирование необходимого минимума продукции нельзя.
Мы открыли пути к рынку. Хозяйства являются владельцами продукции. Значит, надо искать рыночные пути.
С закупочными ценами надо обращаться разумно. Повысили сверх меры цены на зерно, и это сразу через корма негативно отразилось на животноводстве.
Коли рынок, хозяйствам надо дать не только рубли, но, прежде всего технику, удобрения и материалы. Чтобы было, где купить, и по доступным ценам.
Борисенко, Ростов. Натуральный налог будет устанавливаться хозяйствам в деньгах или зерне, в том числе 3-4 натуры, вместо госзаказа, который до хозяйств не доводился. Надо, чтобы это не было в отрыве от общей концепции перехода на планово-рыночные отношения. Обязательно провести эксперимент. Налог войдет в систему государственного регулирования сельского хозяйства.
Мне вспомнился подход крешению назревших задач, который был использован при подготовкемартовского (1965 года) Пленума ЦК. Решительность и поспешность — вещи совершенноразные. Мы, обсуждая налог, принимали участие в поспешном «переходе крынку».
Акулинин. Натуральный налог знаменует поворот к рыночным отношениям в аграрной политике. Он свидетельствует о решительных шагах по улучшению материальной сбалансированности и стабилизации продовольственного снабжения.
В новой ситуации мы не можем подходить с прежними мерками, с так называемым госзаказом. Натуральный налог позволит хозяйствам почувствовать экономическую свободу.
Такой же подход должен быть по рыбному хозяйству.
Серков. Предлагаемый налог только обострит отношения с республиками. Кроме зерна через него в общесоюзный фонд ничего взять невозможно.
В прошлом году хозяйства все продали, что произвели, за исключением внутрихозяйственных нужд. Нужны серьезные договора и дисциплина, стимулы. Нужно отоваривание, материально-техническое обеспечение.
Рынок это не только цены.
В.Н. Семенов. Мы шарахаемся к рынку. То, что предложили, не налог. Налог - долг - дань - бесплатно. Здесь нет никакого рыночного механизма.
Почему забыли ресурсный потенциал (земля, трудовые ресурсы и производственные фонды)?
Строев. Страну надо кормить и не отступать от рыночной концепции. А кому она нужна? Опыт восточноевропейских стран показал, что ускоренный, непродуманный переход к рынку ведет к развалу экономики, бьет по народу. Должен быть механизм, обеспечивающий минимальные потребности в питании.
Сегодня мы обсуждаем вопрос, как регулировать продовольственное обеспечение, как исправить ситуацию, которая сложилась после того, как мы отказались от доведения до хозяйств госзаказа.
Основной вопрос, как увеличить производство. Распределительный механизм никого еще не спас. Только через рынок, цену и материальные ресурсы можно увеличить производство.
Натуральный налог рассчитан на хозяина, живущего по законам рыночных отношений. Но его пока нет. Цель законов - породить этого хозяина, возрождение хозяина процесс медленный. Предлагаемая система не пойдет, не заработает без сильного административного акта.
Подумать, доводя продналог, как избежать ошибок Венгрии и Польши, чтобы не разрушить многонациональное государство.
Объем натурального налога будет определяться волевым порядком, исходя из местных трудностей, то есть субъективно.
Налог может задержать отработку экономического механизма на селе, привести к нарушению эквивалентности обмена. Трудности государства опять будут решаться за счет села. У нас должна быть защитная реакция.
Методика еще рыхлая, нуждается в доработке. Главное - закрыть союзный фонд. Договор должен быть с союзными республиками.
ВАСХНИЛу (Пошкусу) включиться и внести предложения с учетом состоявшейся дискуссии. Провести эксперименты в разных зонах.
Категорически возражаю против налога, не введя новые закупочные цены. Грош нам цена, если мы это допустим. Закупочные цены без оптовых принимать нельзя, так как мы можем окончательно загубить переработку. Если незамедлительно не разработаем новые оптовые цены для перерабатывающей промышленности, учитывающие удорожание сельскохозяйственного сырья, то все разговоры о ее развитии будут впустую.