Америка. Исчадие рая

Противники такого подхода возражают, говоря, что нынешние поколения афроамериканцев, во-первых, пользуются благами этой экономики наравне с белым населением, а во-вторых, афроамериканское меньшинство в США имеет гораздо больше различных социальных льгот и преференций, чем любое другое этническое сообщество. Эта система создана в США именно для того, чтобы хотя бы частично компенсировать правовую и социальную несправедливость прошлого. Высокий уровень нищеты, неграмотности и преступности в кварталах, где живут чернокожие американцы, безусловно, уменьшает шансы многих из них на успех в жизни. Да, сегодня в Америке афроамериканцы находятся в состоянии полного политического и юридического равенства с белыми людьми, однако на практике это не совсем так. По-прежнему существует дискриминация чернокожих граждан, в том числе в форме «этнического профайлинга» — то есть, согласно статистике, американский полицейский с гораздо большей вероятностью остановит подозрительную машину, если в ней едут представители черного меньшинства. Они автоматически вызывают у него большие подозрения. Замечу в скобках, что свыше 40% заключенных (более восьмисот тысяч) в тюрьмах США — чернокожие, что заметно превышает их процентную долю во всем населении страны. Кстати, чернокожие американцы составляют свыше 21% работников всех федеральных тюрем.

Как уравновесить неравенство

С другой стороны, как говорят в США, лучше быть умным и талантливым чернокожим, чем умным и талантливым белым, потому что умного черного будут охотнее брать на работу и сильнее продвигать наверх, особенно если он один из немногих или даже единственный афроамериканец на работе. Для компании это законный повод для гордости. Например, в штате каждого колледжа или крупной компании есть специальный сотрудник, следящий, чтобы некоторое количество вакансий обязательно выделялось для представителей этнических меньшинств. Иначе компании или университету могут грозить серьезные иски. Это результат так называемой позитивной дискриминации, ставшей еще одним способом сбалансировать этнический и исторический дисбаланс, который в свое время сложился в Америке.

Практика позитивной дискриминации родилась в ходе движения за гражданские права чернокожего населения США в 1950—1960-е годы. Я намеренно не буду касаться этой стороны американской истории. Во-первых, об этом написано очень много книг и снято много фильмов, хорошо известных в России. Во-вторых, я не жил в США в это время и не видел всего этого своими глазами, поэтому могу судить об этом периоде, как и мои читатели, только из книг. В-третьих, эта часть американской истории всегда сравнительно хорошо изучалась и преподавалась в СССР — все тогда знали имена лидеров движения чернокожих американцев за свои права. Наконец, в-четвертых, ниже я еще расскажу об отдельных моментах этих движений, которые известны российскому читателю гораздо меньше. Движение за гражданские права с 1950-х годов добивалось отмены всяческой расовой сегрегации и любой дискриминации против расовых меньшинств на работе. Их борьба увенчалась успехом. Согласно знаменитому указу президента Джона Кеннеди в 1961 году Федеральным агентствам было запрещено учитывать расовые, половые и национальные факторы при найме государственных сотрудников.

В 1965 году президент Линдон Джонсон пошел дальше и сформулировал новую политику, которая продолжается до сих пор. Суть ее в том, что представители национальных меньшинств, возможности которых в течение многих десятилетий были ограничены в силу расовой дискриминации, не могут с ходу конкурировать на одном уровне с белыми американцами, всегда обладающими преимуществами только по рождению. Новая политика обязала государственные агентства, подрядчиков и предпринимателей создать специальные программы, помогающие женщинам и представителям различных меньшинств добиваться успеха в карьере. Более того, организации стали назначать сотрудников, чья работа состояла в курировании программ позитивной дискриминации. Подобные программы вскоре стали появляться также на уровне штатов. Сегодня многие университеты США выбирают студентов и преподавателей не только с учетом академических успехов, но и с целью поддержать расовый баланс во всем университете. Неформально во многих из них используется система квот— например, они решают иметь минимум 10% афроамериканцев, 40% женщин, 2% американских индейцев и т. д., в зависимости оттого, в какой части страны они находятся, кем и каким образом финансируются.