Аналитика как интеллектуальное оружие

– уровни устойчивого развития (с использованием критериев золотого сечения для ряда показателей): отношение расходов к доходам, доля инвестиций в накоплениях, доля налогов, перечисляемых в федеральный бюджет и пр.

– тип состояния региона (из числа устойчивых состояний); базовые внутренние и внешние факторы, определяющие его текущее состояние и развитие;

– прогноз тенденций перехода в кризисное и катастрофическое состояние;

– коэффициент Джинни;

– кривую Лоренца (по доходам внутри региона и для групповой характеристики самих регионов, см. интернет-ресурс http://www.kakprosto.ru/kak-71186-kak-postroitkrivuyu-lorenca).

IV. Экспертно-аналитическая подсистема

Экспертно-аналитическая подсистема предназначена для реализации аналитических функций и решения задач, таких как:

– определение состава группы «центров сил», конкурирующих за данный ресурс;

– определение ключевых приоритетов, сфер интересов и степени влияния тех или иных механизмов или групп на сегменты рынка; оценка доли теневых структур в дележе регионального ресурса;

– характеристика мотиваций действий «центров сил»;

– определение характера взаимодействия «центров сил» с населением, федеральными и региональными органами власти;

– межрегиональные связи.

V. Подсистема сценарного анализа, прогноза, сценарного проектирования

Данная подсистема предназначена для реализации функций и решения таких задач, как:

– описание наиболее вероятного сценария действий участников «конкурирующей группы», предположительное распределение ролей и функций между группами и в группах «центров сил»;

– выделение кризисных ветвей в ходе сценарного действия;

– построение механизмов и схем (в том числе поведенческих) защиты;

– проектирование сценариев, отвечающих государственным приоритетам;

– оценка событий в соотнесении с вероятным сценарием, проектируемым сценарием и кризисными вариантами.

По полученным измеренным и расчётным показателям проводят экспертный анализ и оценивание ситуации. В ходе экспертного оценивания учитываются следующие факторы:

A. Состояние ресурсов по направлениям:

– основные природные ресурсы (разведанные и потенциальные запасы, характер залегания, способ и степень разработки, качество);

– основные фонды, степень их изношенности, степень потенциальной опасности техногенных аварий;

– состояние научно-технического потенциала;

– финансовый потенциал, база налогообложения;

– демография, занятость;

– состояние и проблемы ЖКХ;

– состояние и проблемы социальной сферы;

– экология.

Б. Функции ресурсов в контексте специализации региона по направлениям:

– структура собственности на основные ресурсы;

– инфраструктура регионального рынка;

– наличие и характеристика свободных экономические зон;

– наличие и особенности межрегиональных связей;

– степень интеграции в федеральную экономику (наличие группы производств, работающих в кооперации с производствами других регионов, включая ввоз сырья, вывоз произведённой продукции;

– доля ресурса региона в федеральной экономике;

– производственная специализация;

– инвестиционная активность, структура инвестиций;

– активность ВЭД;

– самодостаточность (коэффициенты автономии, иные показатели).

B. Уровень и динамика развития ресурсов:

– динамика производства, степень монополизации;

– динамика инвестиций;

– демографическая ситуация, динамика возрастного и национального состава населения, беженцы и мигранты;

– динамика занятости (безработица, в том числе скрытая);

– уровень жизни;

– реальные доходы, покупательная способность;

– различие в уровнях доходов различных социальных групп.

Г. Проблемы получения и использования ресурсов; кризисные ситуации и криминогенная обстановка:

– дефицит бюджета, расчётная дисциплина (проблема неплатежей), внутренний и внешний долг;

– пороговые характеристики кризисных состояний (по ряду индикативных параметров: миграция, смертность, заболеваемость, безработица, инфляция, задолженность по выплате зарплаты, реальные доходы населения);

– состояние окружающей среды (экологическая обстановка);

– социально-психологическая ситуация в регионе, эксцессы (забастовки, протестные акции);

– теневые и криминальные структуры (сферы влияния, лидеры);

– структуры, ориентированные на интересы иностранных государств;

– дееспособность органов власти, действенность механизмов правового регулирования.