Андрей Громыко. Дипломат номер один

Казалось, Соединенные Штаты промахнулись: поддержав крохотный Израиль, противопоставили себя огромному арабскому миру. А Советский Союз, напротив, сделал правильный выбор, и на его стороне чуть не весь «третий мир». Советским руководителям льстило, когда лидеры и вожди десятков государств клялись им в вечной дружбе и любви. Не жалко было таким хорошим людям за счет государственного бюджета давать кредиты и оружие.

Конечно, существовали и другие, более приземленные мотивы, которые руководили советскими чиновниками. Общее число советских военнослужащих в Египте достигло тридцати пяти тысяч человек. Тысячи и тысячи людей отправлялись в арабские страны в длительные командировки. Офицеры и гражданские специалисты жили там в лучших условиях, чем на родине, прилично зарабатывали. Вернувшись, покупали машины и квартиры. Работа в арабских странах и психологически оказалась комфортной.

Однако прошли годы, и выяснилось, что у Соединенных Штатов на Ближнем Востоке союзников немного, но они хранят верность американцам. Арабские друзья Советского Союза оказались не настолько надежными. Они улыбались советским руководителям только до тех пор, пока те присылали военных советников, щедрой рукой раздавали оружие и кредиты, которые не требовалось возвращать.

Через неделю после окончания шестидневной войны, 19 июня 1967 года, израильское правительство согласилось отказаться от занятых в ходе боевых действий Синая и Голанских высот, если Египет и Сирия готовы подписать мирные соглашения.

Но на Хартумской конференции главы правительств арабских стран приняли три решения: не признавать право Израиля на существование, не вести с Израилем мирные переговоры и не заключать с ним мира. Тем самым они пытались компенсировать унижение и спасти достоинство арабов. Однако это решение стало бедствием для арабов и катастрофой для палестинцев. Мир на Ближнем Востоке и создание самостоятельного палестинского государства были отложены на долгие годы.

22 ноября 1967 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242 о принципах политического урегулирования на Ближнем Востоке. Дипломаты так старались сделать ее приемлемой для обеих сторон, что текст оказался весьма двусмысленным. С тех пор обе стороны толкуют эти формулы в благоприятном для себя смысле. Арабские представители цитируют требование о выводе войск «с оккупированных территорий» и считают, что Израиль обязан очистить все земли, захваченные в ходе шестидневной войны. Израильские дипломаты столь же уверенно ссылаются на гарантированные резолюцией «безопасные и признанные границы», считая, что эта формула исключает возвращение к границам до шестидневной войны, поскольку страну в границах до 1967 года защитить невозможно.

Президент Линдон Джонсон хотел все-таки провести еще переговоры с советскими руководителями. У него осталось ощущение незавершенности своей миссии. 1 июля 1968 года был подписан договор о нераспространении ядерного оружия, подготовленный с советской стороны Громыко и его дипломатами.

Министр иностранных дел СССР А.А. Громыко, посол Великобритании в СССР сэр Дж. Харрисон, посол США в СССР Л. Томпсон во время подписания договора о нераспространении ядерного оружия. 1 июля 1968

[ТАСС]

Джонсон желал воспользоваться этим поводом, чтобы начать с Москвой переговоры об ограничении стратегических вооружений. 21 августа предполагалось опубликовать совместное заявление о том, что 30 сентября состоится встреча Косыгина и Джонсона в Ленинграде. Но это заявление так и не было опубликовано, потому что советские войска вошли в Чехословакию, чтобы покончить с «пражской весной».

Джонсон не выставил свою кандидатуру на новых выборах. Следующим президентом Соединенных Штатов стал Ричард Никсон. Советником по национальной безопасности он сделал Генри Киссинджера, в ту пору ученого, известного в основном в академических кругах. Киссинджеру предстояло закончить войну во Вьетнаме и разрядить ситуацию на Ближнем Востоке. Многие годы он будет главным партнером Громыко.

Киссинджер быстро разглядел слабость советской позиции в арабском мире: «Чем дольше продолжался тупик, тем более очевидным становилось то, что Советский Союз не может дать арабам то, чего они хотят. Американские позиции на Ближнем Востоке усиливались. Никто не мог заключить мир без нашего участия. Только мы, а не Советский Союз, могли повлиять на Израиль. В конечном счете, думалось мне, арабским странам придется прийти к нам».

Договор о нераспространении ядерного оружия. 1 июля 1968

[АВП РФ]

Отношения Москвы и Каира никогда не были простыми. В июне 1969 года Громыко приехал в Египет.

Дипломат-ближневосточник Евгений Пырлин вспоминал: