Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития

Вместе с тем существуют реальные экономические интересы России, которые в основном связаны с расширением сотрудничества с Казахстаном и Белоруссией в сфере энергетики, промышленности, транспорта и коммуникаций, а также космоса. Причем экономическое сотрудничество с Казахстаном особенно важно для сибирских, уральских и поволжских регионов России. Важное значение имеет то обстоятельство, что режим таможенного союза и создаваемого единого экономического пространства будет способствовать приходу российских компаний в страны Сообщества и созданию транснациональных компаний, но пока этому препятствует, в частности, высокая доля государства в экономике Белоруссии и иностранных компаний в ключевых отраслях Казахстана.

Для России в настоящее время, и особенно в будущем, большое значение имеет привлечение из стран Сообщества рабочей силы. Однако неконтролируемый приток мигрантов создает напряженность на региональных рынках труда, обостряет криминогенную ситуацию и тем самым вынуждает федеральные и региональные власти ужесточать контроль за въездом и деятельностью граждан из стран ЕврАзЭС на территории России.

Интересы России и других стран-участниц ЕврАзЭС нередко вступают в противоречия, что отражают периодически вводимые странами тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле. Эта проблема может обостриться в связи с притоком иностранного капитала в отрасли, производящие продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Логично предположить, что в перспективе успех деятельности ЕврАзЭС будет обусловлен тем, насколько эта организация будет способствовать реализации национальных интересов стран-участниц и содействовать поиску компромиссов при их расхождении.

Таким образом, несмотря на все трудности в деятельности ЕврАзЭС, эта организация стала играть более заметную роль в развитии мирового хозяйства. Дальнейшее повышение этой роли будет во многом зависеть от того, сможет ли Сообщество стать эффективной международной экономической организацией в современных сложных и быстро меняющихся экономических и геополитических условиях.

Многостороннее сотрудничество России с государствами Центральной Азии помимо формата Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которые, по сути, являются интеграционными структурами постсоветских республик, осуществляется также и в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), членом которой наряду с названными странами является Китайская Народная Республика (КНР). ШОС является наиболее крупной и влиятельной региональной организацией с участием РФ.

В настоящее время наблюдается этап интенсивного организационного и правового оформления механизмов согласования ШОС по отдельным отраслям и сферам деятельности.

* * *

На развитие интеграционных процессов оказывает растущее влияние глобализация мирового хозяйства: усиливается значение трансграничных обменов и формирование глобальной сети взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве. Интеграционные объединения становятся полноправными субъектами формирующейся глобальной экономики.

Согласно американскому профессору Сэмуэлю Хантингтону[35] уменьшающаяся в мире и мировой экономике роль Запада и увеличение в последние 10 лет веса России идут параллельно с быстрым усилением роли Китая и других стран Восточной и Юго-Восточной Азии, начавшимся усилением роли Латинской Америки и возможным – Южной Азии. Особую актуальность при исследовании этих процессов приобретает анализ специфики развития региональных объединений в Евразии, поскольку они непосредственно затрагивают в настоящее время жизненно важные российские интересы.

Таким образом, Россия может выступить политическим и экономическим лидером интеграции Центрально-Азиатского региона. Создаваемая РФ и Центральной Азией система взаимоотношений в вопросах интеграционных процессов должна быть прежде всего гибкой, многоуровневой, дифференцированной, допускающей вариативность форм и методов сближения в разных сферах, сочетание межгосударственного и наднационального характера, иметь не нормативный, а функциональный характер.

Глава 2. Шанхайская организация сотрудничества: этапы и проблемы развития экономического взаимодействия стран-членов

2.1. Этапы развития и механизм экономического сотрудничества стран – членов ШОС

Шанхайская организация сотрудничества является примером региональной группировки развивающихся стран. Участие России в ШОС напрямую определяет степень ее интеграции в глобальную экономику и в конечном счете влияет на устойчивое экономическое развитие в долгосрочной перспективе.

Международно-правовую основу Шанхайской организации сотрудничества составили государства – члены так называемой Шанхайской пятерки: Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан[36].