Фондовые рынки стран СНГ. Состояние и перспективы интеграции. Монография

• Государственный налоговый комитет является одним из важнейших регулирующих органов для финансовой сферы, так как отвечает за реализацию государственной фискальной политики. Устанавливаемый им налоговый режим во многом определяет и направления развития всех отраслей, в частности финансовой.

• Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий осуществляет государственный контроль в сфере внедрения, применения и лицензирования новых технологий в сфере коммуникаций. Большое внимание уделяется новым программно-техническим комплексам, соответствующим мировым стандартам, что особенно актуально для таких институтов как биржи, банки, страховые брокеры и так далее.

Многие из вышеперечисленных структурных единиц Кабинета Министров имеют региональные подразделения для работы с физическими и юридическими лицами по определенным вопросам на местах, однако, большинство вопросов решаются именно на республиканском уровне.

Еще одним важным регулирующим органом в финансовой сфере является Центральный Банк Республики Узбекистан. Помимо стандартных функций регулирования банковской деятельности, осуществления банковского надзора, а также осуществления денежно-кредитной политики государства он также является налоговым агентом, органом государственного валютного регулирования и валютного контроля. Именно он имеет право выдавать и отзывать лицензии на проведение операций в иностранной валюте банкам, другим юридическим и физическим лицам.

При нем (или непосредственно являются его подразделениями) работают Агентство по драгоценным металлам, Государственная пробирная палата, Узбекская республиканская валютная биржа, Агентство по развитию финансового сектора, Специальное управление валютно-обменных операций, Управление ценных бумаг коммерческих банков, ГУП «залоговый реестр» и многие другие организации и ведомства, осуществляющие контроль за рынком капитала в стране. Например, Департамент мониторинга инвестиционного портфеля банков, принимает инструкции по распределению инвестиционного капитала коммерческих банков.

1.6.3. Характеристика биржевого и внебиржевого рынка (качественная и количественная)

Как уже упоминалось выше, биржевой рынок Узбекистана представлен четырьмя биржами. Старейшей биржей Узбекистана является Республиканская универсальная агропромышленная биржа (далее РУАПБ). Она была создана в 1991 году. Основная цель ее деятельности – это реализация продуктов сельского хозяйства. Также она занимается обеспечением сельскохозяйственных производителей необходимыми материалами и оборудованием.

Наиболее важным достижением этой биржи на международном рынке является проведение электронных торгов со странами СНГ, в основном с Казахстаном. На биржу допускаются и иностранные юридические лица, а торги могут осуществляться как в сумах, так и в свободноконвертируемой валюте (доллар США). На торгах предоставляются льготы предприятиям агропромышленного комплекса и фермерским хозяйствам.

Помимо торгов биржевых проходят также торги выставочно-ярмарочные, на которых участниками торгов выставляются отдельные лоты с нестандартными контрактными условиями. На базе проекта Biznesinform РУАПБ разработала информационный портал с ценами на некоторые товары России, Казахстана и Узбекистана. Данные обновляются еженедельно силами партнеров биржи. Они собираются как путем физического сбора цен по месту встречи покупателя и продавца, так и из открытых информационных источников в сети интернет.

Наиболее закрытой биржей является Валютная биржа при Центральном Банке Узбекистана. Сегодня на бирже присутствуют более 25 коммерческих банков, Фонд гарантирования банковских вкладов, и одна инвестиционная компания. Все они являются членами биржи, так как только ее члены имеют допуск к торгам. С 2008 г. на бирже помимо доллара США стал активно торговаться евро. К появлению реальной конвертации евро на внутреннем рынке это не привело.

Известно, что на бирже происходят официальные межбанковские валютные торги, в ходе которых устанавливается рыночный курс на валюту. Курс доллара устанавливается методом «фиксинга». Зафиксированный курс биржа ежедневно доводит до сведения банков. На основании статистики торгов за неделю, Центральный банк принимает решение о том, какой курс установить на следующую неделю. Еще одним инструментом на бирже являются государственные ценные бумаги. Но что это за бумаги, и на каких условиях они торгуются, достоверно неизвестно.

Внебиржевой валютный рынок представлен черным рынком, на котором происходит свободное обращение долларов США и российских рублей, по курсу на 30 % превышающему официальный. При необходимости получения наличной валюты проще всего достать ее именно там, а не получить из банка.