Foreign Agents: How American Lobbyists and Lawmakers Threaten Democracy Around the World

Но и это еще не все. Многие олигархи, действуя как доверенные лица правительств своих стран, направили в Фонд Клинтон еще миллионы. Пинчук, упомянутый в предыдущей главе, в одиночку пожертвовал в Фонд Клинтонов от 10 до 25 миллионов долларов. Но он был едва ли не единственным олигархом, решившим влить средства в эту организацию. Кенес Ракишев, печально известный казахстанский олигарх, пожертвовал фонду значительные суммы. Так же поступила компания, контролируемая Виктором Вексельбергом, российским олигархом, считающимся частью ближнего круга Путина, и человеком, который несколько лет спустя попал под прямые санкции США за свою роль в оказании помощи Кремлю. Нигерийский миллиардер Гилберт Чагури предоставил фонду от 1 до 5 миллионов долларов, несмотря на то, что ранее был осужден за отмывание денег. 11 (Спустя годы после пожертвования Чагури также будет обвинен Министерством юстиции в попытке направить деньги на незаконное финансирование американских выборов). 12

Раз за разом иностранные диктаторы и олигархи вливали десятки миллионов долларов в Фонд Клинтонов. К сожалению, фонд никогда не раскрывал общую сумму пожертвований от тех или иных деятелей и режимов, упомянутых выше, предлагая лишь диапазон цифр для описания пожертвований (поэтому Пинчук на находится где-то между 10 и 25 миллионами долларов). Тем не менее, если суммировать все эти цифры, Фонд Клинтона вполне мог получить более 100 миллионов долларов из диктаторских и олигархических источников всего за несколько коротких лет. И все это было прозрачно, даже ослепительно, привязано к потенциальному президентству Хиллари Клинтон. 13

К чести Фонда Клинтонов, он хотя бы публично продемонстрировал свою озабоченность иностранными пожертвованиями. После того как Обама назначил Клинтон своим госсекретарем в 2009 году, фонд объявил мораторий на пожертвования от иностранных правительств. Но даже тогда это просто оставляло лазейку размером с олигарха, через которую режимы с удовольствием пробирались. Хотя "Фонд Клинтона согласился не принимать пожертвования от иностранных правительств... он принял миллионы долларов от частных доноров, имеющих связи с иностранными правительствами", - пишет Philanthropy News Digest. Среди них были пожертвования, которые "не были проверены Госдепартаментом, как это предусмотрено соглашением между Клинтонами и администрацией Обамы". Десятки миллионов долларов от "частных лиц, фондов и корпораций, имеющих связи с иностранными правительствами", по-прежнему поступали в Фонд Клинтонов, несмотря на предполагаемый мораторий. 14

Все это - всплески пожертвований при приближении Клинтон к Белому дому; очевидное отсутствие беспокойства по поводу фондов, связанных с диктаторами и олигархами; лазейки, через которые фонд прорывался, пока Клинтон была госсекретарем, - указывает на одно четкое направление. С конца 2000-х до середины 2010-х годов Фонд Клинтонов стал, пожалуй, самым простым способом для иностранных режимов, иностранных олигархов и иностранных тиранов попытаться получить доступ и повлиять на будущего президента - и при этом отмыть свою репутацию в процессе.

"На протяжении многих лет Фонд Клинтонов вызывал этические проблемы и размывал границы между фондом, частными организациями и Государственным департаментом", - сказал Скотт Эйми, главный юрисконсульт Проекта по надзору за деятельностью правительства (POGO), одной из ведущих антикоррупционных организаций в стране. "Деньги вливались в фонд, когда Хиллари Клинтон была высокопоставленным чиновником и кандидатом в президенты. Тот факт, что доноры фондов получали особый доступ к госсекретарю, не вызывает удивления, как и падение финансирования фондов после ее поражения на выборах 2016 года.... Это действительно выглядит так, как если бы они были вхожи к тому, кого они считали будущим президентом." 15

Если уж на то пошло, то Фонд Клинтонов напоминал нечто гораздо более близкое к тому, что обычно наблюдается в тех самых диктатурах, которые с радостью жертвуют десятки миллионов этой группе. "Гордо смешивая бизнес, пышную гуманитарную деятельность, улучшение имиджа и личное обогащение, Фонд Клинтонов известен своими неприглядными финансовыми и кадровыми практиками", - пишет Чейз. "Среди его доноров и бенефициаров коррумпированные и жестокие политики из развивающихся стран, а также западные бизнесмены, стремящиеся заключить выгодные сделки, и представители обеих групп, надеющиеся заручиться благосклонностью Клинтонов". Фонд Клинтонов, - заключил Чейз, - это "американская [версия] "благотворительных фондов", которыми управляют коррумпированные правящие семьи от Гондураса до Узбекистана". 16