Газета Завтра 207 (46 1997)

Показательно, что российско-литовский договор - первый пограничный договор России с республиками бывшего СССР. По всей видимости, он не последний. Литовский антироссийский почин нередко находил поддержку в других частях бывшей советской империи. Более того, он никогда не начинался без гарантий такой поддержки. Вопрос в том, какая цена будет заплачена “старшим братом” за юридическое оформление новых отношений с “бывшими родственниками”, если он впредь будет пренебрегать своими геополитическими интересами? Литовская элита знает, что делает. А российская?

Э. КРЮКОВ

ЗА ТАК ЛИ? ( ЭКОНОМИКА )

А. Батурин

29 октября - С просьбой о проверке сделок ОНЭКСИМ-банка и Сиданко обратились к Черномырдину депутаты Хабаровской областной Думы.

30 октября - Органы МВД начали обыски и изъятие документов в офисах ОНЭКСИМ-банка.

4 ноября - Ельцин после встречи с Чубайсом и Немцовым подписал Указ о снятии 15% ограничения на участие иностранного капитала в уставном капитале российских нефтяных компаний, а также Указ об отставке Б.Березовского.

12 ноября - Во время визита Ельцина в Китай подписано соглашение о строительстве азиатского газопровода от Ковыктинского газоконденсатного месторожде- ния, контролируемого НК “Сиданко”.

14 ноября - Госдума приняла за основу постановление, предписывающее приостановить приватизацию госимущества до выхода закона о государственной программе приватизации госимущества.

Из хроники происшествий: “Тележурналист задрал вице-премьера. Потерпевший находится в критическом состоянии”. Наверное, многих это зрелище порадовало, да и то сказать - поделом! Трудно удержаться от чувства глубокого удовлетворения. Но когда видишь, как “великого администратора” (который все-таки при исполнении”, при каких-то “властных рычагах”), как зайца, гоняют по телеэфиру, то уже перестаешь испытывать удовлетворение в чистом виде. Честно говоря, я бы предпочел, чтобы Чубайсу предъвили счет не насквозь проплаченные журналюги, а ответственная политическая оппозиция, и не на 90 тыс.$, а на 500 млрд.$ ежегодных чистых потерь валового продукта.

Когда видишь, что грязная война компроматов стала единственной действенной формой публичной политики, то становится не по себе. Начинаешь понимать, в каких условиях, под действием каких факторов принимаются важнейшие хозяйственные решения на самом верху. Они рождаются под действием идеологических амбиций, с одной стороны, и панического желания оторваться от преследующей тебя своры конкурентов, претендующих на политическую власть.

Пример. Зачем вообще понадобилась обвальная продажа госпакетов акций нефтяных компаний, которую правительство спешит провернуть до конца года, невзирая на обвал котировок на фондовом рынке и цен на госсобственность? Любому правительству продавать нефтяные компании невыгодно в принципе. Во всем мире доминируют государственные НК: это и госкомпании ближневосточных стран, занимающие 17 мест в двадцатке крупнейших нефтепроизводителей. В Европе именно госкомпании лидируют по прибыльности операций. Россия же по степени приватизации нефтяных запасов опередила весь мир. Казалось бы, попав в бюджетный тупик, не сумев наладить налоговый диалог с отечественным производителем, правительство должно было бы взять под более плотный контроль хотя бы нефтеэкспорт. Так нет, правительство спешит распродать последние пакеты акций, окончательно распрощаться с контролем над нефтяной отраслью.

Зачем, ведь доходы бюджета от этих продаж смехотворны по сравнению с дивидендами, которые мог бы дать контроль над нефтеэкспортом и распределением валютных поступлений? А только ради того, чтобы связать “горячие деньги” конкурирующих финансовых групп, отвлечь их от прямой борьбы за политическую власть.

На очереди - продажа “Роснефти”, а в перспективе “Транснефти” и “Транснефтепродукта”, то есть предприятий, составляющих базовую инфраструктуру нефтяной отрасли. Здесь логика борьбы за власть диктует уже прямо антигосударственные решения.

Отдать нефтяную инфраструктуру одной из противоборствующих группировок, группе Березовского-Газпрома или группе ОНЭКСИМ, это значит получить еще одного монополиста, еще один Газпром (пока ОНЭКСИМ мирится с нынешней своей ролью инструмента, финансовой базы “молодых реформаторов” в их борьбе против группы Газ- прома, но, получив реальную власть над нефтяными коммуникациями, он вполне может из инструмента превратиться в самостоятельную политическую структуру). Тогда появляется Указ президента от 4 ноября, который снимает 15%-ное ограничение на долю нерезидентов в уставных капиталах российских нефтяных компаний. Этот Указ был расценен как победа Чубайса над Березовским, как значительная фора, которую получает ОНЭКСИМ-банк в борьбе за нефтяные компании. Но адресован этот указ не столько ОНЭКСИМу, сколько его новому партнеру, старейшей британской нефтяной компании British Petroleum Company (BP), которая, конечно, не удовлетворится скромной ролью кредитора, а будет претендовать на реальное главенство.