С момента вступления в строй крейсера типа Java имели неизменную светло-шаровую окраску. После начала второй мировой войны на обоих бортах в носовой части находившегося тогда в европейских водах крейсера Sumatra появились изображения национального флага Нидерландов в более светлом обрамлении в качестве быстроидентифицируемого знака нейтралитета.
Со вступлением Нидерландов в войну и, в частности, после японского нападения на Перл-Харбор и начала военных действий на Тихом океане, голландские корабли получили камуфляжную окраску. Сначала крейсер Java, а затем и Sumatra, проходивший ремонт и частичную модернизацию в конце 1940 — начале 1942 года в Сурабае, были камуфлированы широкими косыми и ломаными полосами. К сожалению, по черно-белым, военного времени фотографиям точно определить расцветку камуфляжа невозможно. Очевидно, это были полосы различных оттенков серого цвета.
Третий крейсер для ост-индских колоний
Пережив ужасы мировой войны, послевоенный мир глубоко верил в то, что «Великая война» была последней в истории человечества, и потому следует немедленно ликвидировать за ненадобностью вооруженные силы всех держав, забывая знаменитую мудрость древних: Si vis pacem, para bellum[5
Лат. «Желая мира, готовься к войне».]. С начала 20-x годов наступила «эпоха «разоруженческих» конференций», стремившихся сократить рост морских вооружений.В нейтральных Нидерландах разделяли общеевропейские пацифистские настроения. Потеря в ходе военных действий ощутимой части тоннажа торгового флота и затраты на обеспечение собственного нейтралитета нанесли Голландии огромный материальный и финансовый ущерб. Это привело к обычному дефициту средств, выделяемых на национальную оборону, что, прежде всего, касалось военно-морского флота. В этих условиях о закладке новых кораблей не могло быть и речи, поскольку вынесение на рассмотрение голландского парламента любого предложения о развитии морских сил имело бы результатом гарантированный провал.
Впрочем, такое положение было бы вполне оправданным, если бы дело касалось только ставших вполне мирными европейских пределов страны. Воды метрополии были достаточно защищены легкими миноносными силами береговой обороны и канонерскими лодками. К тому же эта защита могла быть быстро усилена обширными минными постановками. Но суть проблемы состояла в том, что Голландии требовался значительный морской флот для защиты «страны тысячи островов» — Голландской Ост-Индии, богатой различными видами сырья и, в частности, располагавшей главными запасами нефтяных ресурсов планеты. В 20-х годах Ост-Индия была седьмой в мире по нефтедобыче, объем которой составлял 20 млн. баррелей в год, что в 10 раз превышало нефтяные ресурсы вероятного агрессора—Японии.
Япония в полной мере использовала все выгоды от вступления в первую мировую войну в качестве союзника Великобритании. Без особых усилий и почти без потерь она приобрела немецкую концессию в Циндао и всю островную империю Германии в Южных морях — Маршалловы, Каролинские и Марианские острова[6 По секретному договору с Англией и благодаря ее поддержке Япония сохранила после войны все свои военные приобретения.]. Именно в этот период определились два главных направления японской экспансии — западное (оставшийся без последствий из-за вмешательства США и Англии японский ультиматум Китаю в 1915 году) и южное: Индокитай и острова Юго-Восточной Азии, причем самой желанной целью для японцев здесь являлась богатая нефтью, каучуком и оловом Голладская Ост-Индия и ее «жемчужина» — остров Ява. После неудачи с ультиматумом планы относительно Китая были отложены на будущее и превалирующим направлением стало южное.
Япония не разделяла антивоенной эйфории европейцев и американцев и, не помышляя о разоружении, упорно продолжала претворять в жизнь программу «Флот 8-8». Только что захваченные острова лихорадочно укреплялись постройкой десятков морских баз и военных аэродромов. Согласие японцев подписать Вашингтонский морской договор 1922 года было куплено обязательством США и Великобритании не строить военно-морских баз, находящихся ближе к Японии, чем существующие в Сингапуре и на Гавайях. Это означало, что у японцев развязаны руки в западной части Тихого океана.