После перерыва в заседаниях Дан зачитывает выработанную фракциями меньшевиков и эсеров (большинством съезда) резолюцию, которая оценивает войну как империалистическую, которая ставит на грань гибели русскую революцию: «Всероссийский Съезд признает: 1) что окончание войны путем разгрома одной из групп воюющих сторон послужило бы источником новых войн и ещё более усилило бы рознь между народами и довело бы их до полного истощения, голода и гибели: 2) что сепаратный мир усилит одну из борющихся сторон, даст ей возможность одержать решительную победу над другой, усилит захватные стремления господствующих классов, не освободит Россию от тисков мирового империализма и затруднит международное объединение трудящихся, а потому Съезд категорически отвергает всякую политику, на деле направленную к осуществлению сепаратного мира или его преддверия – сепаратного перемирия». Демократы всех стран призываются присоединиться к лозунгу «мир без аннексий и контрибуций, на основе самоопределения народов», к воссозданию революционного интернационала и проведению международного социалистического съезда. Правительство призывается к пересмотру союзных договоров с целью всеобщего отказа от захватнической политики. Провозглашается необходимость усиления армии, пока войне не положен конец, а вопрос о наступлении отнесен к чисто военно-стратегическим (неполитическим).
Проект резолюции меньшевиков-интернационалистов, зачитанный Бером
(206), мало чем отличался от проекта большинства, лишь определив причины неуспеха продвижения к миру, который «объясняется лавированием между политическим расчетом за революционное пробуждение народных масс во всех воюющих странах и компромиссами, боящимися испугать империалистические правительства отчетливой постановкой вопроса о мире и оттолкнуть связанные с этими правительствами социал-националистические партии». Попытка наступлением поднять боеспособность армии и остановить её дезорганизацию «содействуют усилению контрреволюции, делающей из наступления очередной лозунг борьбы с демократией». Общий призыв – стать третьей силой, опирающейся на революционные элементы в воюющих странах.Проект большевиков зачитал Преображенский
(354). Констатированы: отказ союзных стран от мира без аннексий и контрибуций, провал Временного правительства в деле достижения мира, попытка надеждами на дипломатию отвлечь народные массы, «проповедь наступления со стороны России неразрывно и явно для всего народа связана с фактической поддержкой империалистических целей войны и её затягиванием в интересах русской и “союзной” буржуазии».Фактически большевики противопоставили себя не только Временному правительству, но и Съезду, который отверг их позицию: «Политика эта становится тем более губительной, что, ставя на карту миллионы жизней русских граждан и всё будущее трудящихся классов России во имя чуждых им целей, она уже привела к возрождению политики насилия в армии (расформирование полков, аресты за речи, предание суду и т. д.), внесла в её среду раздор, усилила контрреволюционные элементы за счет революционных, создала почву для бонапартизма и фактически свелась к борьбе всеми мерами против наиболее революционных и интернационалистических элементов армии». При этом они требовали, чтобы Съезд взял власть в свои руки.
Вторую большевистскую резолюцию – о мире без аннексий – зачитал Шаумян
[88]. В ней констатировались претензии воюющих сторон на Эльзас-Лотарингию, Познань. Галицию, Хорватию, Боснию, Ирландию и т. д. и объявлялось о том, что большевики являются противниками сепаратного мира, который даст преимущество одной из империалистических сторон. Констатировалось, что «нельзя выйти простым отказом солдат одной страны от войны», а также, что возвращение к довоенным границам не будет означать мира «без аннексий». Вместо этого требовался глобальный пересмотр границ: «право каждой нации самостоятельно и свободно определить своё присоединение к тому или другому государству или решить о своём независимом государстве, должно быть применено не только к русской Польше, Эльзас-Лотарингии, Армении, занятым войсками воюющих государств, но и к Богемии, к Хорватии, Познани, так же как и [ко] всем колониям, к Египту, Марокко, Алжиру, Триполитании и т. д.». Подобное требование, очевидным образом превращало войну в вечную – такие условия никакими мирными переговорами невозможно было бы достигнуть. Но большевики упорно следовали своему догмату – их интересовала не судьба Отечества, а мировая революция. И поэтому в дальнейшем они продемонстрировали пересмотр границ только России – с воей политикой позволили расчленить её, в одних случаях предоставив частям Империи суверенитет, в других случаях – конфедеративную автономию. А пока они не рисковали за пределами своих партийных сборищ декларировать превращение войны империалистической в войну гражданскую и требовать поражения собственного правительства в войне.Баллотировкой была принята резолюция большинства. Данные голосования не оглашались.