Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

Внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения ГАИ согласно п. 7.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации» влечет наложение штрафа в 500 руб. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП.

Хотя необходимые поправки в «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации» подготовлены. Согласно новому п. 7.18 при внесении изменений в конструкцию соответствующая отметка в «Свидетельстве о регистрации» должна быть. Нет отметки? Выписывается штраф.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 20 закона «О регистрации» и п. 92.4 Административного регламента МВД по регистрации транспортных средств (Приказ № 950 от 21.12.2019) не подлежат регистрации транспортные средства, в конструкцию которых внесены изменения, не соответствующие требованиям законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Если автомобиль после внесения изменений в конструкцию успешно проходил регистрацию, то собственно внесения разрешены ГАИ, иначе водитель не получил бы «Свидетельство о регистрации».

Вышесказанное подтверждается в ч. 4 ст. 15 закона «О БДД», где говорится, что повторная сертификация при внесении изменений в конструкцию обязательна для уже зарегистрированных транспортных средств. Ссылка на данное положение закона «О БДД» содержится в Решении ВС № АКПИ16–1219 от 08.12.2016 и в Решении ВС № АПЛ 17–98 от 20.04.17.

То есть при вынесении постановления по ч. 1 ст. 12.5 КоАП инспектор должен доказать, что изменения внесены после регистрации. Утверждение «Раз водитель прошел регистрацию, значит, изменений в конструкцию на тот момент не было» требует доказательств.

Совет водителям: фотографируйте свой автомобиль в момент регистрации вместе с инспектором, если имеются сомнения по установленному дополнительно оборудованию. Фотографии тут же опубликуйте в интернете или пошлите себе по электронной почте.

Если изменения внесены после регистрации, то ее могут и аннулировать, – см.17.8 Аннулирование регистрации

.

Аналогично с ПТС. Исходя из определения «внесение изменений в конструкцию» (п.6 ТР ТС см. выше) сами внесения возможны только после выпуска автомобиля в обращение. На основании документов, перечисленных в п. 8 ТР ТС, выдается ПТС, – до 01.11.2020 п. 5 «Положения о ПТС», после 01.11.2020 пп. а п. 20 «Порядка функционирования систем электронных ПТС», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122.

Таким образом, если ПТС выдан хоть двадцать лет назад, то конструкция транспортного средства на момент выдачи ПТС соответствовала требованиям ТР ТС. И прежде чем наказывать водителя за внесение изменений в конструкцию, инспекторы должны доказывать, что они внесены после выдачи ПТС.

Если до 01.01.2015 года (дата ввода в действие ТР ТС) на внесение каких-то конкретных изменений в конструкцию разрешений ГАИ не требовалось, то и состава правонарушения на сегодняшний день по ч. 1 ст. 12.5 КоАП нет. В противном случае новые нормы ТР ТС имеют обратное действие, ухудшающее положение водителя, что запрещено ч. 1 ст. 54 Конституции.

Например, согласно старому Техническому регламенту на колесные транспортные средства, действующему до 01.01.2015 фактически разрешалось ставить любое световое оборудование, например, делать подсветку днища. Главным тогда было не трогать «необходимое и достаточное», – п. 80 и пп.14 п. 10 старого регламента.

17.7. Наказание за внесение изменений в конструкцию

Если инспектор визуально обнаруживает признаки правонарушения, связанные с внесением изменений в конструкцию, то имеет право остановить автомобиль и выяснить, насколько его подозрения соответствуют истине.

Перед инспектором два пути.

Первый. Найти на табличке автомобиля марку автомобиля и шифр комплектации. По «Каталогу деталей и сборочных единиц» или с помощью запроса на завод-изготовитель выяснить истинную комплектацию автомобиля, и установить, предусматривалось ли конструкцией автомобиля установка какого-либо предмета оборудования или компонента. Отдельный запрос следует отослать изготовителям компонента или предмета оборудования, установленного на автомобиле. Ведь они могли произвести сертификацию и испытания своих изделий в составе данного транспортного средства после выпуска его в эксплуатацию.

Только заполучив эти бумаги, инспектор может установить:

1. Подозрения во внесении изменений в конструкцию не оправдали себя. Увиденные инспектором компоненты входят в штатную комплектацию автомобиля.

2. Обнаруженный им на автомобиле компонент не предназначен для данного транспортного средства и оценку соответствия в составе транспортного средства не проходил, – первый абзац п. 77 ТР ТС.

3. Компонент не упоминается в эксплуатационной документации на автомобиль, – второй абзац п. 77 ТР ТС.