Ядерный круговорот - что было, что будет

Одновременно с подписанием пакета договоренностей по разграничению стратегической и нестратегической ПРО, Меморандума о правопреемничестве в отношении Договора по ПРО (в соответствии с которым участниками Договора становятся США, Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина) в Нью-Йорке был подписан Протокол о продлении сроков сокращения вооружений по Договору СНВ-2 до 31.12.2007 г., а также рбменные письма, фиксирующие договоренность сторон относительно деактивации (снятия боеголовок) средств, которые будут ликвидироваться по этому Договору. Протокол и письма, подписанные в Нью-Йорке, были призваны содействовать ратификации Догонора СНВ-2. Однако слишком тернистым, в силу всего изложенного выше, оказался путь к ратификации Договора СНВ-2. Мораль может быть только одна — никому не следует строить свою безопасность в ущерб безопасности других государств. На этом я ставлю точку. Но книга продолжается.

* * *

Шли годы. Стали историей события в Москве (1993 г.), Хельсинки (март 1997 г.), Нью-Йорке (сен-гибрь 1997 г.). В отставке оказались президенты Дж. Буш и Б. Ельцин, подписавшие СНВ-2. И все эти годы оставался открытым вопрос: быть или не быть? К сожалению, все-таки свершилось!

14 апреля 2000 года в Москве Государственная Дума России ратифицировала Договор СНВ-2 («за» — »'Н8 (64%); против 131 (29,1%); воздержались 4 (0,9%).

Голосовало— 423, не голосовало— 27 человек. Результат: принято).

Ратификация совершилась, к огромному удовлетворению США и стран НАТО. Билл Клинтон назвал акцию исторической и поздравил российский народ. Радовались думские фракции: «Единство», ЛДПР, «Яблоко», СПС и прочие независимые депутаты. Результаты голосования президент В. Путин назвал «абсолютно правильными». Он уверял (правда, бездоказательно), что ратификация якобы «сделает Российскую армию вдвое боеспособнее», что сэкономленные сред ства пойдут на создание новых вооружений, все «старье» будет уничтожено, откроется путь к переговорам СНВ-3 по дальнейшему сокращению СЯС; обороно способность страны не ущемляется. Он также отметил что до истечения сроков ресурса эксплуатации отдель ных типов ракет (по крайней мере до 2006 г.), они ликвидироваться не будут²⁷

. Было подчеркнуто, что Россией сделаны успешные дипломатические и полити ческие шаги.

Сказано впечатляюще. Но, к сожалению, многое не договорено. Поэтому возникают сомнения: сбудется ли все это, не сорвется ли? Не помешают ли русскому пути? Я не знаю ответов на вопросы. Не знаю, что будет дальше. Беспокоят лишь детали, недоговорен ности: в них кроются серьезные неприятности.

В законе о ратификации парламентарии обозначи ли ситуации, при которых Россия будет считать себя свободной от договорных обязательств: если США нарушат Договор по ПРО (кстати, они постоянно ei о нарушают и будут нарушать); если выйдут из него или начнут строить небесный щит; если ядерное оружие будет размещено на территории государств, вступим ших в НАТО после подписания СНВ-2; по «чрезвычай ным обстоятельствам»; когда Россия сама не сможе i выполнять условия Договора СНВ-2. Все эти «оговор ки» существуют только на бумаге.

В обстановке всеобщей эйфории голоса других представителей о негативных последствиях СНВ-2 для нашей страны не²⁷

были приняты во внимание, км к несущественные, мешающие понять значение свершим шегося. Между тем, в ходе этих голосов прозвучала РДна весьма важная, на мой взгляд, информация. Суть ее состоит в том, что США законно «выторговали» (мягко говоря) у России около 9 000 ядерных зарядов. Замечет чего н почему это произошло?

Объясняется такой фокус просто и с предельной откровенностью: в переговорном процессе того времени (1993 год) по известным причинам произошел сбой, провал, чем воспользовались наши партнеры, «выдавив» у нас солидную «фору»:

— 2 000 боезарядов за счет «переориентирования» 100 тяжелых бомбардировщиков (статья IV пункт 8а Договора);

— 1 750 боезарядов за счет разрешенного Договором снятия боеголовок с БРПЛ «Трайдент» (так называемый «возвратный ядерный потенциал»);

— 1 000 боеголовок за счет разрешенного Договором снятия боеголовок при переводе в моноблочные МБР с РГЧ ИН «Минитмен-3»;

— 4 000 крылатых ракет морского базирования, не охваченных Договором.

Всего сверх установленных СНВ-2 лимитов США могут иметь 9 000 боезарядов плюс 3 500 единиц по Договору. Итого 12 500 боезарядов.

Нетрудно понять будущий военный замысел Америки. По моей оценке, ядерная политика США в начале XXI века главную роль отводит стратегическим наступательным силам ВМС и ВВС в составе 14—18 Ш1АРБ, тяжелых бомбардировщиков и атомных подводных лодок с крылатыми ракетами. Через 5—6 лет -возрастает роль ударных авианосцев (до 12 АВУ) с новыми типами самолетов с технологией «Стелт». Намного улучшится взаимодействие ВМС США с ВМС МАЮ.