Вариант первый — не менять существующую структуру СЯС. Для этого необходимо уничтожить соответствующее количество (по боезарядам) ядерного потенциала РВСН, а затем заново его создавать за счет строительства нескольких сотен шахтных пусковых установок и развертывания в них новых моноблочных ракет. Несмотря на колоссальные материальные затраты, данному варианту мы отдаем предпочтение. РВСН будут возрождаться за счет развертывания моноблочных МБР «Тополь-М», составляя основу СЯС России.
В этой связи следует учитывать, что американцы на переговорах СНВ-3 могут предложить вообще отказаться от МБР, мотивируя тем, что, по их мнению, наземные стратегические ракеты — наиболее опасный вид СНВ и, следовательно, в наибольшей степени способны дестабилизировать стратегическую ситуацию в условиях кризиса. Аналогичным образом они убедили наше руководство отказаться от МБР с РГЧ. Придание мобильности наземным комплексам ситуацию не меняет, так как в условиях ограничений по СНВ мобильные ПУ МБР мало чем отличаются от стационарных.
Вариант второй — реструктуризация СНВ по американскому образцу. То есть основу СЯС перенести на подводные лодки, оснащенные БРПЛ. В результате предусмотренных договором сокращений морская доля в составе СЯС России может увеличиться до 50%. Морскую часть «триады» не надо ломать, а затем создавать заново (как Ракетные войска) либо наращивать (как стратегическую авиацию). Однако чтобы базировать свою безопасность на БРПЛ, надо решительно повысить выживаемость ПЛАРБ, их оперативную и техническую готовность, а также боевую устойчивость подводных ракетоносцев. Здесь тоже требуются огромные Деньги, которых нет. Поэтому фактически будет осуществляться «тихая» ликвидация МСЯС. Второй вариант неприемлем.
Вариант третий— он основан на Договоре СНВ-1, по которому фактически нет запрета или хотя бы жестких ограничений на модернизацию вооружений. Следовательно, без ущерба для безопасности сторон и без разрушения структуры их СНВ можно сокращать стратегические ядерные заряды не только до 6000 ед. (по СНВ-1), но и еще наполовину, то есть до 3000 ед.
Для этого не надо разрабатывать новое широкомасштабное соглашение, а только использовать основные положения заключенного Договора СНВ-1.
Можно и теперь оставить существующую структуру СЯС в рамках Договора СНВ-1 при условии Максимального сокращения вооружений до уровней по Своему усмотрению. Иметь меньшее количество оружия— внутреннее дело каждой стороны. Для этого требуется определиться, сколько России необходимо СЯС, чтобы обеспечить свою безопасность.
Напомним, что Договор СНВ-1 действует до 2009 года, а затем по согласованию между сторонами его можно продлевать на 5-летние сроки. Этот договор позволяет осуществлять демонтаж и переоборудование выводимых из боевого состава вооружений В
удобные для нас сроки и с минимальными экономическими затратами.В политическом плане необходимо учитывать, что Договор СНВ-2 неориентирован (как Договор СНВ-1) па уменьшение опасности возникновения ядерной войны, упрочение международного мира и безопасности в результате сокращения СНВ. В нем зафиксирована цель — укрепление стратегической стабильности и предсказуемости в дополнение к сокращениям, что (по мнению составителей договора) в конечном итоге будет способствовать созданию прочной основы для мирового порядка, который предотвратил бы опасность возникновения ядерной войны.
Что такое «мировой порядок» по-американски, народы мира испытали на своей шкуре. Они видели и видят это сегодня на примере Югославии и в связи с ситуацией в Косово и вокруг Ирака. Чем отличается такой американский «мировой порядок» от трагически известного «нового порядка» в Европе?
Смею утверждать, что пока на боевом посту стоят ракеты СС-18, для России нет военной угрозы. Если «новый порядок» в Европе коснется России, то предлагается единственный и простой выход — разорвать кабальный Договор СНВ-2 в интересах безопасности и обязательно сохранить в составе стратегических сил ракеты СС-18 или подобные им ракеты. Американцы знают, что это за «штука» СС-18 и относятся к ней с уважением.
Таковы были рекомендации и предложения специалистов к ельцинскому «шедевру», чтобы сделать его более или менее равноправным. Что получилось в действительности?
После подписания Договора СНВ-2 состоялся ряд российско-американских встреч на высшем уровне, на которых рассматривались вопросы ядерных вооружений и ПРО. Однако что касается вопросов ядерных вооружений, то в основном все сводилось к проблеме ратификации Договора СНВ-2. Акценты на этих встречах стали смещаться и к проблемам ПРО.