15 марта 1944 г. в расположение дивизии с повторной инспекцией прибыла комиссия во главе с генерал-майором К.А. Коваленко. В подготовке пехотных частей комиссия вновь выявила ряд существенных недостатков. Личный состав этих подразделений слабо знал материальную часть своего оружия и приемы пользования им. Многие солдаты, сержанты и даже офицеры не могли собрать и разобрать затвор пулемета и винтовки. Солдаты не умели заряжать, разряжать и правильно прицеливаться из различных положений для стрельбы. Проведенные стрельбы из стрелкового оружия получили неудовлетворительную оценку. Недостатки тактической подготовки выражались в неумении офицерским составом организовать взаимодействие с приданными и поддерживающими огневыми средствами, а также танками. Боевые порядки при атаке характеризовались скученностью, а движение в атаку проходило медленно, без учета и использования местности[1861].
В то же время, как выявила комиссия, артиллерийско-минометные и технические подразделения дивизии «Тудор Владимиреску» были хорошо подготовлены и готовы к выполнению боевых задач. Проведенные боевые стрельбы в артиллерийском полку и истребительно-противотанковом дивизионе дали хорошие результаты.
Это свидетельствовало о том, что дивизия сохранила еще одну характерную черту Румынской королевской армии – офицеры технических родов войск и офицеры-артиллеристы были наиболее подготовленными и грамотными в офицерском корпусе и всегда старались поддерживать на должном уровне боевую выучку вверенных им подразделений.
Для полного устранения выявленных недостатков боевой подготовки и освоения материальной части вооружения комиссия рекомендовала предоставить частям дивизии еще 7—10 дней.
В конце марта 1944 г. комиссия генерал-майора К.А. Коваленко снова посетила дивизию и осталась довольна боевой выучкой личного состава соединения. «В настоящее время, – указывалось в заключении комиссии, – весь личный состав дивизии вполне освоил материальную часть своего вооружения и может умело применять его в бою. Достигнуты также положительные результаты по устранению недочетов в организации и проведении ближнего боя и по саперным работам»[1862].
Дивизия была полностью укомплектована по штатам советской гвардейской стрелковой дивизии № 04/550 от 10 декабря 1942 г. Три пехотных полка дивизии получили почетное наименование пандурских. Каждый полк состоял из 3 батальонов (3 стрелковые роты, пулеметная рота, минометная рота, взвод противотанковых ружей, противотанковый взвод), артиллерийской батареи, минометной батареи, противотанковой батареи, роты противотанковых ружей, роты автоматчиков, взвода пешей и взвода конной разведки. Также в состав дивизии входили артиллерийский полк, истребительно-противотанковый дивизион, саперный батальон, батальон связи, разведывательная рота[1863].
Пока добровольцы проходили боевую подготовку, советское военно-политическое руководство и румынские коммунисты решали вопрос о боевом применении дивизии. Анна Паукер и член Заграничного бюро Коммунистической партии Румынии Василе Лука считали, что дивизия «Тудор Владимиреску» должна не участвовать в боях, а нести охранную службу на освобожденной Красной армией территории Румынии. Генерал-майор И.А. Петров 4 февраля 1944 г. предложил использовать дивизию и для участия в боевых действиях, и для поддержания порядка на освобожденной румынской территории. Визит комиссии генерал-майора К.А. Коваленко и ее оценка боевой выучки добровольцев, а также начало освобождения советскими войсками Румынии способствовали принятию решения об отправке румынских добровольцев на фронт[1864].
Распоряжением Генерального штаба Красной армии от 28 марта 1944 г. 1-я румынская добровольческая пехотная дивизия «Тудор Владимиреску» была передана в состав 2-го Украинского фронта, войска которого в это время вступили на территорию Румынии.
30 марта 1944 г. личный состав дивизии с участием священников Румынской православной церкви был приведен к присяге. Добровольцы присягали на верность народу Румынии, дружбе между Румынией и СССР и братству по оружию с Красной армией.
К 7 мая 1944 г. 1-я румынская добровольческая пехотная дивизия «Тудор Владимиреску» завершила сосредоточение в районе населенного пункта Дзыговка (севернее г. Ямполь, Винницкая область).
Дивизия была направлена в резерв фронта, где продолжила боевую подготовку. Несмотря на принятые меры, боевая выучка добровольцев не удовлетворяла советское командование. В отчете полковника Г.М. Еремина, направленном в Генеральный штаб Красной армии в конце июля 1944 г., отмечались следующие недостатки тактической подготовки: командиры батальонов и рот недостаточно умело организуют взаимодействие с приданными и поддерживающими средствами усиления; командиры подразделений плохо организуют систему огня в различных видах боя; инженерная подготовка частей слабая; твердое и беспрерывное управление подразделениями в бою отсутствует[1865].