Очевидным является разработка условий сопряженности научно-инновационных и производственных кластеров развития, начиная от генерации идей и заканчивая завершенностью процесса создания и внедрения инновационного продукта в условиях сочетания относительно консервативного совершенствования вуза и рыночной модели развития, имеющихся вокруг него бизнес-структур. Следовательно, расширение сегментов динамично развивающегося предпринимательства вокруг вуза — важная задача последнего при адаптации его в рынке и повышении уровня конкурентоспособности. Интеграция взаимосвязанных участников формирует инновационный рынок и территориальную инновационную систему. Целесообразно создание в зоне действия вуза закрытой сети связанных компаний и производств для беспрепятственного трансфера машин, передовых технологий и готовых инновационных продуктов в открытый рынок после их тщательной обработки внутри сети. Это закладывает основы реализации важного принципа самоорганизации на основе интеллектуального, регионального и сырьевого ресурсов, а также способствует гарантированному повышению качества инновационного продукта.
Инновационная экономика изменяет подходы к решению практических задач, институциональным преобразованиям в рамках интегрированных структур, нацеливает на создание инновационного блока в виде технопарка, центров инжиниринга, ресурсных центров, телекоммуникационных систем связи для обеспечения баланса нормативной базы функционирования в единой мезосреде.
Для развития этой среды в 2004 году создается «Учебно-научно-инновационный комплекс» (УНИК). Уставом определено, что УНИК является аналитической организацией, координирующей инновационную деятельность в сфере разработки и коммерциализации технологий, привлечении ресурсов на приоритетные направления, создании инфраструктуры инновационного бизнеса, реализации муниципальных программ развития.
Он может действовать как управляющая компания, холдинг, корпорация или системный интегратор. Его задачи — обеспечить саморазвитие, осуществить интеллектуальные инвестиции в реальный сектор экономики через сеть инновационных компаний; поддержку наукоемкого бизнеса; проектировать модели, проекты и программы развития территорий.
Следует отметить, что на уровне УНИК возможно принятие решений, объединяющих, казалось бы, конкурирующие тенденции — создание эффективного собственника в интеллектуальной среде и государственное регулирование; сильного менеджмента на высшей ступени управления и самостоятельность на уровне подсистем.
УНИК был сформирован как субъект регионального рынка, структурообразующий элемент инновационной системы.
Возможности сетевого и дистанционного взаимодействия его участников, а также территориальных органов власти в свое время были продемонстрированы губернатору края А. Г. Хлопонину, заместителю губернатора В. П. Шишмареву, ряду депутатов Законодательного собрания края. На территориях края проводились рабочие совещания, в том числе с участием губернатора.
Для районов выполнялись отдельные проекты: включение в единую телекоммукационную сеть управления образования района и районного узла связи; создание кластерной модели развития промышленной зоны районов юга края на основе организации интегрированных структур и сетевого взаимодействия; инновационный образовательный округ, территория инновационного развития (ТИР) и др. Проекты выполнялись для Ассоциации южных районов Красноярского края, Курагинского и Каратузского районов, ресурсных центров, объектов социальной сферы и школ (для справки — Ассоциация южных районов охватывает 7 районов с числом жителей около 300 тыс. чел. и учащихся около 40 тыс. чел.; президент Ассоциации глав местного самоуправления «Юг» — Л. А. Марченко). Программы комплексного развития территорий юга края и предложения по стратегии их развития с участием комплекса (УНИК) рассматривались на заседании краевой трехсторонней комиссии с участием первого заместителя губернатора Красноярского края В. Ю. Кузубова, где были подготовлены соответствующие решения.