История государства и права России. Шпаргалки

Но расстрел демонстрации 9 января 1905 г. и поражение в войне с Японией послужили толчком к углублению кризиса. Народ стал требовать демократических преобразований и созыва Учредительного собрания. Правительство ответило умиротворяющим Манифестом. Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государственной думы), ограничивающего монархическую власть. Иными словами, в России была провозглашена конституционная монархия.

19 октября 1905 г. был опубликован царский Указ об учреждении объединенного правительственного органа— Совета министров во главе с премьер-министром. Совет министров стал постоянно действующим органом. Оба документа (Манифест 17 октября и Указ 19 октября 1905 г.) имели единое предназначение — борьбу с революционным движением. Но если Манифест рождал надежду мирным, конституционным путем (через Государственную думу) решить насущные проблемы страны и тем самым способствовал успокоению страны, то Указ 19 октября должен был успокоить страну, но другими, отнюдь не конституционными, методами — не останавливаясь перед применением любых необходимых для этой цели мер, т. е. вооруженной силы и военно-полевых судов и т. д.

62. Выборы в Государственную Думу. Положение о выборах

Издание Манифеста от 17 октября 1905 г. потребовало пересмотра законодательства о Государственной думе, других органах государственной власти, гражданских правах и свободах. Положение Манифеста о расширении избирательных прав было реализовано новым Законом о выборах в Государственную думу от 11 декабря 1905 г.

Система представительных учреждений вводилась в России рядом государственных актов (начиная с Манифеста 6 августа 1905 г. и кончая «Основными государственными законами» 23 апреля 1906 г.).

По первоначальному проекту (6 августа 1905 г.), Государственная дума предполагалась как «законосовещательное установление», избираемое на основе цензового представительства от трех курий.

Обострение политической ситуации вскоре потребовало пересмотра проекта.

11 декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве, издается Указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу».Указ значительно расширил круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права.

Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).

Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами, рабочими.

Землевладельцы с полным земельным цензом (150 десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии.

Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз.

Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания, крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.

Крестьянские выборы были четырехступенчатыми: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем — на уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.

Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губерний или крупного города.

63. Аграрная реформа Петра Столыпина

Аграрную реформу 1906 г. и ее успех связывают с именем главы правительства П.А. Столыпина. Реформа ставила целью преобразовать аграрные отношения в деревне в буржуазные. Ее реализация проходила в годы русской буржуазно-демократической революции 1905–1907 гг.

Столыпин наметил три направления действия реформы:

1) разрушение крестьянской общины и насаждение индивидуальной частной собственности;

2) скупка Крестьянским поземельным банком помещичьей земли и продажа ее крестьянам;