История России. Конец XVII – начало ХХ вв.

На рубеже XX–XXI вв. снова появились исследования, критически оценивающие роль и значение декабристов. Как пример можно привести высказывания Б.Н. Тарасова, подготовившего сборник документов «Николай I» (М., 2000). Во вступительной статье он признает, что в основе действий мятежников лежали благородные побуждения – уничтожить «разные несправедливости и угнетения». Но этой цели декабристы собирались добиться, перенеся на российскую почву европейские республиканские учреждения и социальные формы. При том не учитывались национальные традиции, русские духовные ценности и уклад жизни. Это, считает Тарасов, могло привести к национальной катастрофе. Впервые за долгие годы он опубликовал и негативные факты, связанные с именами видных декабристов: например, предложение А.И. Якубовича в начале восстания отворить кабаки для черни, взбунтовать солдат и мужиков, напоить их и направить на зимний дворец и богатые кварталы Санкт-Петербурга. В случае неудачи Якубович предлагал сжечь столицу и идти на соединение с Южным обществом. Также Тарасовым критикуется предложение Пестеля ввести 10-летнюю диктатуру, отвлечь народ завоевательными войнами и завести 113 тысяч жандармов (в 30 раз больше, чем при самодержавии Николая 1).

Из сказанного очевидно, что проблема декабризма в российской историографии еще изучена не полностью.

§ 5. Основные направления внутренней и внешней политики Российской империи в 1825–1856 гг

Крюгер Ф.

Портрет императора Николая I

Тридцатилетнее правление Николая I (1825–1855) историки называют «апогеем самодержавия». Это точное определение соответствует действительности. Новый император стремился к жесткой политической централизации власти и регламентации жизни общества. Преуспев в этом, он, к сожалению, приостановил поступательное развитие общества, сделав его уязвимым для вызовов времени.

Сильной стороной характера Николая Павловича была самодисциплина. Он искренне считал свое высокое положение не счастливым даром, а тяжкой обязанностью, которую должен нести для блага всей империи. Император лично участвовал в допросах арестованных декабристов и пришел к убеждению, что в стране действительно накопилось слишком много недостатков. В Манифесте по случаю своей коронации Николай I объявил о намерении упорядочить внутреннее состояние государства. Однако, обращаясь к подданным, он призвал их не совершать опрометчивые шаги, а довериться правительству, которое приложит все усилия, чтобы установить в обществе стабильность и порядок.

Вскоре начались структурные изменения в системе государственных учреждений. Значение Государственного Совета и министерств снизилось. Многие их функции перешли к Собственной его императорского величества Канцелярии. Она состояла из 6 отделений, начальники которых были ответственны только перед императором.

• I отделение – Отделение по высочайшим прошениям – готовило бумаги на доклад государю и контролировало исполнение его повелений и резолюций. Также оно ведало организацией гражданской службы и чинопроизводством. Управляли этим отделением: до 1832 г. – Н.Н. Муравьев, в 1832–1865 гг. – А.С. Танеев и др.

• II отделение – Кодификационное отделение – было создано в 1826 г. для разбора и упорядочения российского законодательства. Формально возглавлял это отделение известный юрист М.А. Балугьянский, но всеми делами руководил М.М. Сперанский.

• III отделение – Отделение высшей полиции – было создано как орган политического сыска в 1826 г. Главным начальником его стал А.Х. Бенкендорф, которому подчинялся и Корпус жандармов – исполнительный орган III отделения, образованный в 1827 г. Общая численность корпуса была невелика. В 1850 г. в его составе насчитывалось 210 офицеров и 5000 нижних чинов. Штат III отделения был еще меньше: в 1826 г. – 16 чиновников, в 1856 – 31.

• IV отделение – Управление учреждений императрицы Марии – ведало благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. Этому отделению были подчинены и некоторые специальные учебные заведения, например, Царскосельский лицей. Во главе ведомства стояли статс-секретари Г.И. Вилламов (1828–1842), затем А.Л. Гофман и др.

• V отделение (временное) – Отделение управления государственной деревней – ведало подготовкой реформы государственных (казенных) крестьян. Было создано в 1835 г., а уже через два года, в 1837 г., преобразовано в Министерство государственных имуществ. Возглавлял отделение, а затем министерство граф П.Д. Киселев.

• VI отделение (временное) было создано для разработки административной реформы на Кавказе (в 1842 г.)[44]

Для подготовки различных законопроектов вошло в практику создание специальных «секретных» и «высших» комитетов.