История русской бюрократии

«При Сталине продвижение в высшие эшелоны управления осуществлялось только по политическим и деловым качествам — исключения, конечно же, были, но довольно редкие, что лишь подтверждало общее правило. Главным критерием являлось умение человека на деле и в кратчайшие сроки изменить ситуацию к лучшему. Никакие соображения личной преданности и близости к „вождю“, так называемый „блат“, в расчёт не брались. Более того, с людей, к которым Сталин особо симпатизировал, точнее ставил другим в пример, спрос был и жёстче, и строже. Я имею ввиду В. М. Молотова, Г. К. Жукова, Н. А. Вознесенского и некоторых других… Начав свою работу в сельскохозяйственном учреждении совсем ещё молодым человеком, я был твёрдо уверен, что все успехи по службе зависят исключительно от моих личных достоинств и усилий, а не от сложившейся конъюнктуры и заступничества влиятельных родственников. Как и многие мои сверстники, я знал, что если проявлю себя должным образом на деле, то мне не дадут засидеться на месте, не позволят долгие годы „выслуживать“ один чин за другим, растрачивая энергию и напор молодости на перекладывание канцелярских бумаг, а сразу же дадут дорогу, „двинут“ через несколько ступеней наверх, туда, где действуют и решают».

На высокие посты без сомнений назначали новых людей, поднявшихся «с низов»: директоров, главных инженеров, мастеров, специалистов, многократно и на конкретном деле доказавших свою способность в кратчайшие сроки добиваться серьёзных перемен к лучшему. В 1940-е годы советское правительство по возрастному составу было едва ли не самым молодым в мире. Того же Бенедиктова назначили наркомом земледелия СССР в 35 лет, и это было не исключением, а скорее правилом. Большинство наркомов, не говоря уж о заместителях и начальниках управлений, было того же возраста, даже моложе: из наиболее известных это Н. А. Вознесенский, А. Н. Косыгин, Д. Ф. Устинов, В. А. Малышев, И. Ф. Тевосян. Зато Политбюро состояло из людей старшего поколения.

Продолжим, однако, рассказ И. А. Бенедиктова о советской системе управления:

«Правило „обещал — выполни“ соблюдалось довольно строго. Лучше было заранее отказаться, если не можешь, в этом случае, по крайней мере, не подведёшь других. Ну а раз уж взялся, всё, назад ходу нет. Никакие ссылки на трудности, на пресловутые „объективные обстоятельства“ не признавались. „Вас для того и ставят, — не уставал повторять ответственным руководителям Сталин, — чтобы эти трудности преодолевать“. И действительно ведь преодолевали, добиваясь, казалось, невозможного!..