История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

Действовал я строго в соответствии со своими обязанностями — на основе Конституции СССР в условиях крайней необходимости.

Упрекнуть себя могу лишь в том, что нам не удалось выполнить свои обязанности и уберечь страну и народ от тех жестоких испытаний, в которые они ввергнуты политическими авантюристами…

Августовским событиям предшествовал целый период широкомасштабной политической, пропагандистской, психологической подготовки трагического развала Союза, осуществляемой сознательно и целенаправленно одними, в силу заблуждений и неведения последствий — другими. Уже в 1988–1989 годах в стране воцарилась атмосфера вседозволенности, нарушений законности, которые приобрели опасные, крайние формы экстремизма. Они поразили тяжелым недугом социально-политическую жизнь общества и саму государственность. Разрушительное воздействие определенных сил не только не встречало отпора, но, напротив, находило благодатную почву, и прежде всего у президента Горбачёва и известной части его окружения…»

Часть 2

После КГБ

Госбезопасность России под угрозой

Трагические события августа 1991 года вынесли на повестку дня вопрос о дальнейшей судьбе единого союзного государства. И вряд ли кто-нибудь сегодня, с учетом опыта последующих лет, возьмет на себя смелость утверждать, что в августе — сентябре 1991 года у правящих элит страны (как Российской Федерации, так и других союзных республик) имелась продуманная, логически обоснованная и выверенная концепция рациональных государственно-политических и административных преобразований. А ее отсутствие самым неблагоприятным образом сказалось на состоянии страны и общества в целом. Со всей убедительностью об этом свидетельствует длительная череда преобразований и реформ ранее существовавшей системы обеспечения национальной безопасности.

Двадцать третьего августа последним председателем КГБ был назначен Вадим Викторович Бакатин, до 4 декабря 1990 года возглавлявший МВД СССР и отстраненный от должности по требованию народных депутатов. В тот же день состоялось заседание Коллегии, на котором Бакатин заявил, что «пришел в КГБ, чтобы его ликвидировать», и объявил целью своей деятельности «изживание чекизма», поскольку, по его мнению, КГБ «представлял угрозу обществу не только как репрессивный механизм, но и как источник информации, на основании которой принимались решения высшего государственного руководства»[55].

Видимо, Бакатин просто не успел понять, что именно таково назначение любой спецслужбы мира.

В то же самое время в программном выступлении в конгрессе США при утверждении его кандидатуры на пост директора ЦРУ Роберт Гейтс заявил: «Разведка становится во все возрастающей степени центральным фактором в формировании американской внешней политики… Самым важным является то, что возрастает роль разведки как единственной организации в системе американской администрации, которая смотрит вперед, можно сказать, разведывает будущее. Разведка значительно опережает другие ведомства США в оценках и определении проблем, с которыми США столкнутся через пять — десять лет и даже в двадцать первом столетии».

Уже само назначение нового руководства — советниками недостаточно компетентного В. В. Бакатина стали известные оппоненты КГБ О. Д. Калугин и Г. П. Якунин — повлекло за собой кадровую чистку центрального аппарата.

Двадцать пятого августа 1991 года Бакатин поручил заместителю председателя КГБ по кадрам подготовить представление о назначении первым своим заместителем экс-генерала Олега Калугина. Однако услышал в ответ: «Такое назначение допустить нельзя, так как оно не будет понято сотрудниками комитета и вам будет сложно работать с ними».

КГБ вступил в полосу краткосрочной агонии, завершившейся его ликвидацией, символизировавшей и предопределившей распад великой державы, каковой являлся Советский Союз.

После августовских событий активно пошел процесс демонтажа Комитета государственной безопасности и его органов на местах: как в Российской Федерации, так и в союзных республиках. Из КГБ было уволено несколько сотен опытных сотрудников, а более двадцати тысяч человек в период с конца августа 1991 по июнь 1992 года по морально-идеологическим соображениям сами уволились из органов безопасности.

Эти обстоятельства объективно не могли не породить в будущем неминуемые кадровые проблемы для вновь создаваемых органов безопасности России.

Двадцать шестого августа на сессии Верховного Совета СССР Горбачёв заявил: «Нужно провести реорганизацию КГБ. В моем указе о назначении товарища Бакатина председателем этого комитета есть неопубликованный пункт два с поручением ему представить немедленно предложения о реорганизации всей системы государственной безопасности».

Аплодисментами были встречены слова председателя Комитета конституционного надзора СССР С. С. Алексеева: «Я выдвигаю предложение об упразднении КГБ. Надо, чтобы вместо этого комитета были управление по разведке и управление по охране правительственных учреждений. И всё».