История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

Министром был назначен кадровый сотрудник МВД В. П. Баранников, впоследствии ставший первым министром безопасности России. Министерство безопасности РФ существовало до 21 декабря 1993 года, а затем было упразднено Указом Президента Российской Федерации № 2233, вместо него была создана Федеральная служба контрразведки (ФСК РФ).

Итак, в период с 1991 по 1995 год реформированные органы госбезопасности Российской Федерации возглавляли: В. В. Иваненко (КГБ РСФСР, 25.05.1991-25.11.1991; АФБ, 25.11.1991-15.01.1992), В. П. Баранников (МБ РФ, 24.01.1992-27.07.1993), Н. М. Голушко (МБ РФ, 28. 07.1993-21.12.1993; ФСК, 21.12.1993-28.02.1994), С. В. Степашин (ФСК, 03.03.1994-04.04.1995; ФСБ 5.04.1995-30.06.1995).

Подобное постоянное реформирование, многочисленные организационные изменения с выведением сотрудников за штат неизбежно вели к приостановке дел, потере оперативных позиций, времени и возможностей. Одним словом, были созданы весьма комфортные условия для работы врагов нашего государства, которые, разумеется, не теряли зря времени; количество оперативных баз (причем не только ЦРУ США, но и спецслужб других государств мира) увеличилось, неприятельские агенты включились в активную работу по сбору информации о процессах, происходящих как в бывших социалистических государств Европы, так и в столицах бывших союзных республик Союза ССР. Всё это имело место в реальности, несмотря на то что 1 февраля 1992 года на встрече президента России Б. Н. Ельцина с президентом США Дж. была подписана Декларация о прекращении состояния холодной войны между США и Россией.

И сегодня еще актуален вопрос: что думали о Комитете государственной безопасности его современники? Это представляется нам особенно важным, поскольку, как уже отмечалось, была развязана масштабная информационно-пропагандистская кампания, направленная, по мнению одних, на разоблачение преступной деятельности КГБ, а по мнению других — на дискредитацию органов безопасности СССР.

Понятно, что, обсуждая этот вопрос, следует опираться на реальные, конкретные факты.

В декабре 1991 — январе 1992 года на территории девяти бывших союзных республик Институтом социологии Академии наук СССР был проведен опрос под названием «Общественное мнение о службе государственной безопасности». Познакомим читателей с результатами данного исследования.

По мнению большинства респондентов, сотрудник КГБ — это высококвалифицированный профессионал (64 %), умный (52 %), сильный (46 %), человек долга (45 %).

В то же время около 30 % опрошенных считали, что они лично либо их родственники пострадали в разные годы от действий органов НКВД — МГБ — КГБ, а 25 % полагали, что сами «находились под наблюдением КГБ». Абсурдность этой цифры очевидна, и тем не менее подобные настроения были характерны для массового общественного сознания того периода времени.

Если 17,9 % участников опроса считали, что деятельность органов госбезопасности СССР с 1917 года принесла стране в основном пользу, то 33,6 % оценивали ее отрицательно. Остальные, то есть почти половина респондентов, не имела собственного мнения по данному вопросу, затруднившись с ответом на него. Примечательно, что 22 % тех, кто считали себя пострадавшими от действий КГБ, оценивали деятельность органов госбезопасности в целом позитивно.

По мнению опрошенных, приоритетными для деятельности преемников КГБ должны были стать: борьба с мафией, наркобизнесом, терроризмом (82 %); охрана военных объектов и государственных секретов (75 %); противодействие вооруженному захвату власти (73 %).

При этом 34 % респондентов полагали, что деятельность иностранных спецслужб в настоящий момент представляет для их государства большую угрозу (треть была уверена, что западные спецслужбы ставят подрывные задачи по отношению к странам СНГ), 16 % считали, что страна находится во враждебном окружении, а 40 % — что новые органы госбезопасности должны бороться с идеологическими диверсиями спецслужб иностранных государств.

Руководитель этого исследования профессор О. В. Крыштановская квалифицировала подобные ответы как «проявление остатков „оборонного сознания“, внушавшегося населению страны официальной пропагандой». На наш же взгляд, они скорее отражали реалии геополитических отношений в мире, о справедливости которых свидетельствуют многие последующие события как в России, так и за ее пределами.

Затянувшийся период спорадического реформирования привел к увольнению со службы многих опытных офицеров-контрразведчиков.

При этом количество квалифицированных оперативных работников с опытом работы от семи до пятнадцати лет в новых органах безопасности России сократилось в семь раз! Можно сказать, что, как и в результате массовых чисток 1937–1938 годов, нарушился принцип преемственности поколений, старые кадры не имели возможности передавать молодому пополнению практический опыт сложной оперативной работы.