Эти капитулярии были посвящены самым разным вопросам — политическим, судебным, хозяйственным, церковным и даже вопросам морали. В капитуляриях встречаются и такие предписания: «Старательно избегайте коварства, незаконных браков и лжесвидетельства», или «Скупость состоит в том, что человек желает принадлежащего другим, а сам не дает никому своего», или «Надо быть гостеприимным». То, что подобные предписания включены в сборники законодательных актов, показывает, что мораль и право не разделены в сознании людей, что Карл, как владыка, ответственный перед Богом, не только управляет людьми, но и наставляет и поучает их.
Большое место в деятельности Карла занимают образование и воспитание. Сам он смолоду любил книги, хотя долгое время оставался неграмотным и до конца дней так и не научился хорошо писать. Карл издал указ о создании школ при монастырях, а затем — капитулярий об образовании, где предписывалось обязательное обучение детей свободных. Это не было выполнено за отсутствием достаточного числа грамотных людей. При дворе была организована особая школа, где готовились люди для управления государством. Карл приглашал к себе со всей Европы образованных людей и целый ряд из них ставил на высшие государственные и церковные должности. Многие из них составили ученый кружок, названный Академией по имени философской школы, основанной великим древнегреческим философом Платоном. Эта Академия была чем-то средним между собранием друзей и ученым сообществом, где в свободной беседе, на пиру обсуждались философские и богословские вопросы, сочинялись и читались латинские стихи. Члены Академии носили особые прозвища, в которых ярко проявлялось соединение античных и христианских идей во взглядах Карла и его окружения. Сам Карл имел прозвище Давид, в честь библейского царя Давида, прообраза всех боголюбивых монархов; другие члены Академии — прозвища Гомер, Гораций, т.е. имена античных поэтов.
Интересы Карла распространялись не только на теологические проблемы или латинскую словесность, но и на строительство (по его указаниям был возведен собор в Ахене), на управление имениями и прокладку дорог; было даже затеяно неудавшееся строительство канала, соединяющего Рейн и Дунай, т.е. Северное море с Черным. При всем увлечении латинской ученостью, Карл приказал составить грамматику франкского языка, собирать германские народные песни.
Эпоху Карла Великого историки часто называют Каролингским возрождением. Этот термин употребляется в различных смыслах. Во-первых, как попытка возрождения античной словесности, классического латинского языка. Во-вторых, как воссоздание Римской империи. Безусловно, идея возрождения Римской империи воодушевляла Карла, как и идея возрождения античной культуры. Но ни возродить античную культуру, ни воссоздать империю Августов Карл был не в состоянии. Его государство населяли другие народы с другой религией, с новыми языками, с новым пониманием мира. Общественный строй империи Карла тоже, как мы видели, коренным образом отличался от общественного строя Древнего Рима. За старыми именами и названиями скрывалось новое содержание.
На определенный срок Карлу действительно удалось укрепить государство, вернее, завершить этот процесс, начатый еще его дедом и отцом. Но это продолжалось недолго. Римская империя базировалась на городах и на развитой бюрократической системе управления. Ничего этого во времена Каролингов не было. Со времени германских завоеваний центр тяжести переместился из городов в села; экономика сосредоточилась в замкнутом мире деревень и поместий; власть стала господством крупных землевладельцев; религиозная жизнь перемещалась из епископских центров в монастыри, являвшиеся земельными собственниками. Созданная античностью культура исчезает потому, что исчезает основа этой культуры — античный город-полис.