В первые годы XX в. одновременно с запрещением устройства постоянных еврейских молелен Николай II разрешил создание временных молелен на окраинах столицы на срок проведения «больших еврейских праздников». И это уже можно было считать прогрессом в развитии еврейской религиозной жизни в Петербурге. Поток прошений от евреев в МВД о разрешении открытия подобных молелен на квартирах все возрастал. Но градоначальник всячески этому препятствовал. И тогда управляющий ДД МВД 1 сентября 1901 г. написал об этом своему министру. Он при этом указал, что тот ссылается на высочайшее утвержденное положение Комитета министров от 19 сентября 1869 г. о том, что после постройки ПХС все существующие еврейские молельни должны быть закрыты. Вместе с тем в августе 1901 г. товарищ министра внутренних дел П.Н. Дурново уже разъяснил ему, что это не относится к временным молельням. Но он продолжает пересылать в МВД прошения евреев со своим отрицательным мнением. Управляющий ДД МВД писал министру, что в разные годы к таким прошениям относились по-разному, а затем спрашивал: что же с ними делать ныне? И 2 сентября 1901 г. министр внутренних дел написал градоначальнику: «На сей раз, ввиду позднего времени, я предоставляю Вашему превосходительству право разрешить просимые евреями собрания при отсутствии местных препятствий». Конечно, многие отказы в создании временных молелен и после этого были. А основывались они, как правило, именно на этих «местных препятствиях», в основном придуманных. Легче других получали разрешения владельцы квартир на первых этажах зданий с отдельным входом. И все же создание временных молелен власти стали в основном разрешать: например, в 1902 г. А. Левичеку, А. Райхману, И. Элькину. В этом плане следует оценивать и распоряжение МВД от 20 сентября 1905 г., направленное градоначальнику, разрешавшее евреям Петербурга проводить богослужения на частных квартирах во время праздников, что имело для них весьма большое значение после стольких лет бесконечных споров. Однако в 1906 г. отставной рядовой И.Л. Фрейдман несколько раз просил разрешения МВД молиться на квартире вместе со «стариками и родителями», но ему каждый раз отказывали. Как и многим другим евреям, которые по состоянию здоровья не могли ходить пешком в ПХС в субботу и в праздники, как это предусматривалось религиозными установлениями. В январе 1907 г. МВД отказало Д. Козаку в устройстве временной молельни в Новой Деревне под тем предлогом, что у него якобы нет подходящего помещения. Отказали и Д. Хайкину в ее создании на Разъезжей улице. В июле – сентябре 1909 г. МВД разрешило моления в еврейские праздники в квартирах и домах, нанимателями или владельцами которых, а их насчитывалось около 20, были поданы соответствующие прошения.58