Как не застрять на таможне

Перечень внушительный, на его создание ушли годы законотворческой работы в разных направлениях на основании большого практического опыта и статистики. Можно смело говорить, что по совокупности прав и полномочий таможне выдан монопольный «ярлык на княжение» от государства в вопросах трансграничного товарооборота.

К собственно полномочиям, которые есть у таможни, относится комплекс мер по проверке документов и сведений, осмотр и досмотр товара, проверка маркировки, осмотр помещений, транспортных средств, таможенная проверка организации, принятие решений по результатам вышеуказанных проверок в рамках норм и положений Таможенного, Налогового, Уголовного кодекса, КоАП и иных. Не забудем и старое доброе применение физической силы, спецсредств и оружия в случае острой необходимости.

Частью комплекса оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», может быть и контроль почтовых отправлений, и прослушивание телефонов, и даже оперативное внедрение. Можете смело представить, что прямо сейчас условный таможенный Володя Шарапов внедряется в организованное преступное сообщество, чтобы положить конец изобретательным ноу-хау по оптимизации таможенных платежей сомнительными способами. Или уже внедрился, собирает данные и ждет дальнейших указаний.

Таможня – мощнейший государственный институт, наделенный обширным набором полномочий вплоть до крайних мер воздействия. Любого противника в лице отдельных людей, сообществ и организаций ей «плюнуть и растереть» при наличии соответствующей информации и команды к действиям. Нельзя шутить с таможней. Хотя, если уж очень хочется, то можно – ядовитые грибы тоже можно поесть, но только один раз в жизни. Шутки с таможней выйдут либо фантастически дорогими, либо будут иметь зубодробительные последствия.

<p>Глава 4. Правовое регулирование таможенных вопросов</p>

В любой области человеческой деятельности крайне важно установление системы понятных правил, предписаний, ограничений, требований и наказаний за нарушения. Там, где деятельность регулируется на общенациональном и межгосударственном уровне, данные документы имеют характер нормы права и обязательны к исполнению. Это международные договоры, законы федерального значения (в том числе кодексы), постановления правительства и тому подобные акты. А также стоящая немного особняком инструкция по заполнению ДТ на основании Решения КТС № 257 от 20.05.2010 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций».

В таможенном оформлении нормативно-правовую основу составляет Таможенный кодекс. Поскольку Россия является частью международной организации, именуемой Евразийский экономический союз, в нашей стране действует утвержденный государствами-участниками Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, сокращенно ТК ЕАЭС. Он представляет собой результат долгого пути от рыхлого и частично дезинтегрированного постсоветского пространства, объединенного после распада СССР в СНГ – Содружество Независимых Государств, до нынешнего интеграционного образования, состоящего из России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.

ТК ЕАЭС вступил в силу 1 января 2018 года и заменил Таможенный кодекс Таможенного союза. Его текст содержится в приложении 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС. Состоит он из 9 разделов, 8 из которых делятся на 61 главу, а девятый без подразделения на главы, а также двух приложений. Всего Кодекс насчитывает 465 статей.

Кодекс – это фундамент здания правового регулирования ВЭД, заложенный в соответствии с конституциями стран-участниц на принципах взаимовыгодного сотрудничества складывающих его наций в их же интересах. А разделы, в свою очередь, есть блоки данного фундамента. Если читать кодекс без практического опыта, в голове останется витиеватое нагромождение терминов, сроков, установлений, описаний и требований. Времени уйдет много, а совокупный эффект будет эфемерным, поэтому не торопитесь хвататься за документ, тем более чтиво скучное.

Раздел 1 «Общие положения» состоит из 5 глав, включающих 45 статей. В первой главе идет речь о самых базовых установлениях, вроде постулирования единых норм регулирования в границах стран Союза, ключевых определениях, порядке информирования о новшествах в законодательстве, параметрах и сроках действия договоров и соглашений. Установлены понятия таможенной территории и границы Союза, таможенно-тарифного регулирования и защитных мер, запретов и ограничений.

Вторая глава раздела посвящена общим положениям о перемещении товаров, пользовании и распоряжении ими в Союзе и вне его. Здесь прописаны правила перемещения товаров, информирования таможенного органа, соблюдения запретов и ограничений, таможенного контроля, отбора проб и образцов, конфискации и т. д.

Третья глава посвящена товарной номенклатуре ВЭД и классификации товаров, включая предварительные решения и изменения в них.

Четвертая глава систематизирует вопросы происхождения товаров, пятая – их таможенную стоимость.