Как устроено право: простым языком о законах и государстве

При этом, как указывает конституция, наличие иностранного гражданства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором[360]. К сожалению, такая норма фактически разрешает ограничивать права людей с двойным гражданством. Ведь получается, что для ограничения прав таких людей достаточно принять федеральный закон. Так, например, сегодня обладатели иностранного гражданства и даже иностранного вида на жительство не могут в России выдвигать свою кандидатуру на выборах[361].

Также некоторые принципы российского гражданства прописаны в ФЗ «О гражданстве РФ». В частности, там указано, что проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ[362] и что Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории страны[363].

<p>Что еще почитать о конституционном праве</p>

На мой взгляд, наиболее адекватный учебник по конституционному праву – «Конституционное право России» Сурена Авакьяна (завкафедрой конституционного права юрфака МГУ). Это, кажется, единственный автор, который не просто пересказывает конституцию, но еще и анализирует проблемы и противоречия в законодательстве. Правда, новичков может отпугнуть объем – два тома, каждый почти в тысячу страниц.

Интересную работу об истории и теории российской конституции создал Михаил Краснов (профессор Высшей школы экономики) – «Введение в конституционное право с разъяснением сложных вопросов». Еще один полезный труд об истории конституционализма в России – «Власть и закон: Политика и конституции в России в ХХ–XXI веках» Виктора Шейниса, одного из авторов российской конституции.

Также полезно изучить опыт зарубежных стран. Для этого посмотрите «Организацию государственной власти в России и зарубежных странах» под редакцией Сурена Авакьяна, «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» под редакцией Бориса Страшуна и «Самоограничение власти. Краткий курс конституционализма» венгерского юриста и политолога Андраша Шайо.

Из дореволюционных произведений можно почитать «Государственное право» Аркадия Елистратова, «Конституционное государство» Сергея Котляревского и «Курс государственной науки» Бориса Чичерина.

Кроме того, рекомендую ознакомиться с работами по политологии, где затронуты проблемы конституционного права. Наиболее интересные и полезные – книги Григория Голосова «Сравнительная политология» и «Демократия в России. Инструкция по сборке». И напоследок советую свое исследование «Как создать хорошую конституцию: 30 советов»[364]

с кратким обзором основных способов решения проблем российской конституции.

Закрепление материала

1. Полномочия каких органов власти непосредственно прописаны в Конституции РФ?

1) Правительство РФ.

2) Нижегородский областной суд.

3) Департамент образования г. Москвы.

4) Государственная Дума РФ.

5) Президент РФ.

Ответ: ___________________________

2. Является ли конституционное право главной отраслью российского права?

1) Да.

2) Нет.

Ответ: ___________________________

3. Как вы думаете, какие из перечисленных документов являются частью британской конституции? Почему?

1) Акт о престолонаследии 1701 г. (Act of Settlement).

2) Акт об убийствах 1957 г. (Homicide Act).

3) Акт о купле-продаже товаров 1979 г. (Sale of Goods Act).

4) Акт об исковой давности 1980 г. (Limitation Act).

5) Акт о Шотландии 1998 г. (Scotland Act).

Ответ: ___________________________

4. Какой документ, помимо Конституции США, является частью американской конституции в широком смысле этого слова?

Ответ: ___________________________

5. Можно ли Российскую империю в 1906–1917 гг. называть конституционной монархией, притом что в ней не было документа под названием «Конституция»? Почему?

Ответ: ___________________________

6. Что из перечисленного относят к основам конституционного строя?

1) Равенство супругов в вопросах воспитания детей.

2) Признание прав и свобод человека высшей ценностью.

3) Разделение властей.

4) Многообразие и равноправие форм собственности.

5) Принцип свободы договора.

6) Идеологическое многообразие.

7) Презумпция невиновности.

Ответ: ___________________________

7. Отнесите конституционные права и свободы к соответствующей категории:

А) Право проводить митинги и шествия.

Б) Свобода совести.

В) Право на занятие предпринимательской деятельностью.

Г) Право на жилище.

Д) Равенство перед законом и судом.

Е) Право избирать и быть избранным.

Ж) Свобода труда.

З) Право на безопасный труд.

И) Право на неприкосновенность жилища.

К) Свобода творчества.

Л) Право на социальное обеспечение по возрасту и в случае болезни.