Хто делать? (диалектический роман)

Изначально слово «гламур» означало матерчатую вуалетку, прикрывающую лицо средневековой женщины, имеющее физические недостатки в виде прыщей, оспин и прочих некрасивостей. Это сегодня слово «гламур» означает нечто возвышенное и превосходное, что отличает принадлежность к элите общества. Более точная трактовка есть у В.Пелевина в «Empire V»: «Гламур» – это маскировка, которая нужна для того, чтобы повысить свой социальный статус в глазах окружающих. Гламур нужен для того, чтобы окружающие думали, что человек имеет доступ к бесконечному источнику денег. Далее перефразируя В.Пелевина: «Гламур – это власть, образно выраженный статус через деньги, или, если угодно, деньги, выраженные через власть».

Увязывая средневековое значение «гламура», как вуали для сокрытия изъянов истинного лица, с современным определением возвышенного превосходства элиты мы имеем очень внятное определение существующей системе управления.

Манагемент (от англ. Management – управление, руководство, администрация, дирекция, умение владеть) – разработка, создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.

Сначала, приведём до сведения, некоторые статистические данные по численности поголовья манагемента. Статистика – вещь упрямая и при небольшом усердии можно с помощью кладовых интернета проводить любые статистические цепочки. Степень поражённости чиновничьего племени страны можно оценить по динамики развития популяции с начала прошлого века.

Согласно, историческим данным в 1910 году на каждого служащего чиновник

а, занятого в государственном и общественном управлении, приходилось: в России – 270 человек, в Англии -137, США – 88, Германии – 79 и Франции – 57 человек, или, в пересчете на тысячу жителей: в России – 3,7; в Англии – 7,3; США – 11,3; Германии – 12,6; Франции – 17,5.

Следуя статистической логике в 1914г., при населении России в 155,4 млн. человек и при огромных территориальных площадей 21,8 млн. км², количество чиновников было крайне мало, а система управления относительно других государств была эффективна, хотя бы с точки зрения примитивной экономики и результатов развития Российской империи по основным показателям.

После 1917 года в СССР, численность бюрократии здорово увеличились, во многом благодаря объективным факторам (изменение государственного уклада, создания вектора на индустриализацию, решение идеологических и хозяйственных задач). В СССР чиновников стало больше по сравнению с дореволюционными временами во много раз, с самого начала образования СССР: в расчёте на 1 тысячу жителей в 1922 году их было 5,2; в 1928 – 6,9; в 1940 – 9,5; в 1950 – 10,2; в 1985 – 8,7.

В 1922 году количество чиновников превысило 700 тысяч человек (при населении в 133,5 миллиона), т.е. один чиновник на 190 человек, а к 1985 году достигли почти 2,4 миллиона человек (при населении в 276 миллионов): один чиновник на 115 жителей СССР. Но, как оказалось, самое интересное было впереди. В 2014 году один чиновник на 92 человека. Так скоро в каждой российской семье будет по чиновнику. Минус дети, минус пенсионеры. Ау, а кто-то в нашей стране работает? И кто делает ВВП, неужели чиновники? Что-то новенькое в мировой науке.

СЕЙЧАС

Площадь страны с учётом присоединения Крыма 17, 67 млн км² (4,43 млн.км в минус по отношению к 1917 г.), население 144,7 млн. жителей (на 10,5 млн человек меньше уже с учётом присоединения Крыма в 2014г.) Вот ведь интересно, что всё население земли увеличилось за 100 лет в пять раз, а в России уменьшилось. А поголовье чиновников увеличилось, да как! В 2013 году было 102. Для сравнения, в СССР, считавшемся царством бюрократии, их было на максимуме 73 человека на 10 тысяч населения. При этом по рейтингу качества государственного управления Всемирного банка в 2013 году Россия занимала 120-е место среди 210 стран. В 2014 году уже 108 человек на 10 тысяч населения. Мягко говоря, не самый блестящий результат.

– Дело не в том, много или мало народу работает на государство, – говорит директор Института экономики РАН Руслан Гринберг.– У нас государство жесткое, многоголовое, избыточное там, где не надо, и слабое там, где надо, – например, в здравоохранении и образовании. Это отражается в таком параметре, как отношение расходов бюджета к ВВП. По этому критерию экономисты судят, сколько денег государство готово потратить на развитие гражданина, на то, чтобы он был счастлив, образован и здоров. Если в Германии это 50-52%, то в России вдвое меньше. Поэтому у нас лучший бизнес – сесть в чиновничий кабинет. В госуправление очень часто устремляются безответственные любители легких денег.

Наделённые огромным количеством контрольно-разрешительного функционала чиновники имеют отличную кормовую базу для проявления своих алчных способностей.