Несмотря на более чем полвека, прошедшие с момента первых поместных раздач, описанная проблема была обозначена только в 1550-х гг., когда ее уже нельзя было игнорировать. Разрешить ее должно было «Уложение о службе», принятое в 1556 г., которое уравняло службу с вотчин и поместий и определило нормы выставления воинов «со ста четвертей добрые угожей земли человек на коне и в доспесе в полном, а в дальной поход о дву конь». В качестве минимального земельного обеспечения выступал, видимо, земельный оклад в сто четвертей доброй земли. Это же уложение предусматривало проведение «землемерия» и раздел «преизлишков». На практике в течение нескольких лет удалось более или менее соблюдать только нормы «конности, людности и оружности», хотя и в этом случае последующее разорение опричнины и Ливонской войны привело к их нивеллированию для подавляющей массы служилых людей. Обозначенный минимум фактического владения имел декларативный характер уже в момент принятия Уложения и в дальнейшем не менял своего содержания[814]
. У центрального правительства не хватало и политической воли для изъятия «лишков». Пример с новгородскими «нетчиками», лишившимися своих поместий за неявку на службу во время казанских походов и в основном вернувших их себе после подачи челобитных, является очень показательным в этом ряду. Подобные прецеденты известны уже во время опричнины, которая выступала в качестве одного из инструментов силового решения возникших ранее проблем.Долгий путь прошло становление окладов. Только во второй половине 1550-х гг. унифицированные оклады получили всеобщее распространение. В это же время регулярный характер приобрели смотры и создававшиеся на их основе десятни, как новый тип делопроизводственного документа, фиксирующего личные характеристики того или иного служилого человека.
В целом в середине XVI в. служба приобрела упорядоченность. Некоторые «болевые точки» приобрели хронический характер, и им перестали уделять должное внимание. Нерешенные (и нерешаемые) проблемы со временем еще окажут свое влияние при ослаблении роли государства в начале XVII столетия. Важное значение для дальнейшего развития приобрела система самоорганизации «городов», запущенная в начале 1570-х гг., благодаря которой служилые корпорации обрели собственное лицо и смогли играть активную роль. В XVII в. «города» нередко отстаивали свою позицию, сами инициировали и предлагали решения по актуальным для них вопросам. Вряд ли подобная самостоятельность изначально входила в планы создателей этой системы, но именно она придала служилым корпорациям цельность и стала основой для формирования сословной культуры будущего дворянства.
Список сокращений
ААЭ – Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедициею
АГР – Акты, относящиеся до гражданской расправы древней России
АЗР – Акты, относящиеся к истории Западной России, собранные и изданные Археографическою комиссиею
АЗС – Акты, относящиеся к истории земских соборов
АЕ – Археографический ежегодник
АИ – Акты исторические, собранные и изданные Археографическою комиссиею
АИСЗР – Аграрная история Северо-Запада России
АМСМ – Акты феодального землевладения и хозяйства: Акты московского Симонова монастыря
АРГ – Акты Русского государства 1505–1526 гг.
АРГ АММС – Акты Российского государства. Архивы московских монастырей и соборов XV – начала XVII в.
АРИ – Архив русской истории
АСЗ – Акты служилых землевладельцев XV – начала XVII века
АССЕМ – Акты Суздальского Спасо-Евфимьева монастыря 1506–1608 гг.
АСЭИ – Акты социально-экономической истории Северо-Восточной Руси конца XIV – начала XVI в.
АФЗХ – Акты феодального землевладения и хозяйства XIV–XVI веков
АЮ – Акты юридические или собрание форм старинного делопроизводства
АЮБ – Акты, относящиеся до юридического быта древней России
БК – «Боярская книга» 1556/57 года
БС – Боярские списки 1577–1607 гг.
БС 1546–1547 – Боярские списки 1546–1547 гг.
ВИ – Вопросы истории
ВИД – Вспомогательные исторические дисциплины
ВОИДР – Временник общества истории и древностей российских
ДАИ – Дополнения к актам историческим, собранным и изданным Археографическою комиссиею.
ДДГ – Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV–XVI вв.
Десятни – Десятни XVI века
Десятня 1606 – Десятня 7114 г. по Смоленску
ДРВМ – Древняя Русь. Вопросы медиевистики
Записная книга – Записная книга крепостным актам XV–XVI веков
ЗКПП – Записная книга Полоцкого похода 1562/63 г.
ЗПК – Материалы для истории Звенигородского края / Приправочный список с писцовых книг Звенигородского уезда 1558–1560 гг.
ИА – Исторический архив
ИЗ – Исторические записки
ИРГО – Известия русского генеалогического общества
ИСССР – История СССР
Каталог – Каталог писцовых описаний Русского государства середины XV – начала XVII века
КД – Каширская десятня 1556 г.
КПК – Писцовое описание Казани и Казанского уезда 1565–1568 годов
ЛИРО – Летопись историко-родословного общества в Москве
НИС – Новгородский исторический сборник
НПК – Новгородские писцовые книги, изданные Археографической комиссией