Краткая история Ирландии

После того как в 1994 году ИРА объявила о прекращения огня, конфликт в Северной Ирландии не утих сам собой – вспышки насилия продолжались. Руководство обеих сторон и их отношение к происходящему несколько раз успели смениться, прежде чем в 1998 году наконец было заключено Белфастское соглашение (или Соглашение Страстной пятницы). К нему вел крайне трудный путь, на каждом этапе грозивший окончиться неудачей и осложненный постоянными проявлениями жестокости.

Осенью 1994 года нелегкий мирный процесс, казалось, сделал шаг вперед. Но летом 1995 года в Драмкри в графстве Арма возникли и продолжались несколько дней разногласия, когда оранжисты попытались организовать 10 000-й марш в области, населенной преимущественно националистами и католиками. Мирные переговоры были приостановлены, ситуация оставалась напряженной. В сентябре 1995 года Ольстерская юнионистская партия избрала своим лидером Дэвида Тримбла. Публично Тримбл выступал как непоколебимый лоялист, но за кулисами демонстрировал несколько большую уступчивость и под давлением британского правительства и президента США Билла Клинтона постепенно согласился посадить юнионистов за стол переговоров с националистами.

Хотя переговоры давали основания надеяться на некоторый прогресс, 1996 год все же не стал последним годом террористических действий. В рамках комплексных попыток склонить стороны конфликта к демократии и отказу от насилия как политического инструмента был создан специальный орган по разоружению, призванный убедить боевиков сложить оружие. Однако почти сразу ИРА, раздосадованная тем, что юнионисты, по ее мнению, чинили препятствия мирному процессу, прервала перемирие, взорвав бомбу в лондонском районе Канари-Уорф. Далее очередное противостояние в Драмкри заставило СДЛП выйти из процесса мирных переговоров после того, как оранжистам все же разрешили провести свой марш, невзирая на протесты местного сообщества.

Новые политические изменения в Лондоне и Дублине в 1997 году несколько продвинули мирный процесс вперед. В Лондоне к власти пришли Тони Блэр и его партия «Новые лейбористы». На выборах в Ирландии победили Берти Ахерн и коалиция «Фианна Файл» и Прогрессивно-демократической партии. Блэр, в отличие от своего предшественника Джона Мейджора, не был стольким обязан ольстерским юнионистам из британской палаты общин. А Берти Ахерн имел репутацию превосходного дипломата и переговорщика. Переговоры возобновились, и ИРА снова объявила о прекращении огня. До конца 1997 – начала 1998 года все участники сохраняли осторожный оптимизм. Правительства Блэра и Ахерна выдвигали разные планы относительно будущего Северной Ирландии (в том числе о создании автономной ассамблеи в Белфасте, межправительственного Совета островов и Министерства по делам севера и юга). На всем протяжении этих длительных переговоров сенатор США Джордж Митчелл, исполнявший обязанности председательствующего, не позволял сторонам отклоняться от хода обсуждений. Одновременно в обществе сохранялась напряженность и в отдельных местах продолжались парамилитарные карательные избиения.

Митчелл установил крайний срок для завершения переговоров 9 апреля 1998 года. По его словам, время для обсуждений прошло – настало время принять решение. В ходе крайне сложных (и порой накаленных) дебатов ольстерские юнионисты наконец согласились на создание Министерства по делам севера и юга для обсуждения общих проблем. «Шинн Фейн» согласилась, что разоружение террористов должно начаться после создания Ассамблеи Северной Ирландии. В результате напряженных переговоров 10 апреля в 17 часов 36 минут была достигнута договоренность. Подписанное 10 апреля Белфастское соглашение немедленно стало символом надежды на перемены в политике Северной Ирландии. За 30 лет с начала конфликта в 1968 году погибли более 3500 человек и бесчисленное множество получили ранения.

Соглашение затрагивало конституционные вопросы, касающиеся Северной Ирландии, Республики Ирландия и Соединенного Королевства. Оно подтверждало право народа Северной Ирландии определять собственное политическое будущее. Оно также признавало законность политического стремления националистов к объединению Ирландии. Кроме того, в Соглашении говорилось, что если большинство населения Северной Ирландии когда-либо решит, что хочет стать частью объединенной Ирландии, это желание будет удовлетворено.