Но Костюшко, вслушиваясь в возмущённые нотки попутчицы, сделал для себя определённые выводы. По-видимому, мирное время, в котором жила Речь Посполитая, принесло много положительного и нового, о чём там, за океаном, Костюшко не было известно. Король, как понял Костюшко из потока слов пани Елизаветы, серьёзно взялся за решение в своём государстве не только экономических вопросов, но и за вопросы улучшения самоуправления городов. По его указаниям в городах Речи Посполитой назначались комиссии хорошего порядка (boni ordinis) в лице воеводы или старосты с местной шляхтой. Главной задачей этих должностных лиц было обустройство городского хозяйства. Контроль за доходами и долгами, составление местных предписаний для организации безопасности и внутреннего порядка, обустройство благотворительных учреждений и школ, а также иные вопросы в жизни как больших городов, так и небольших городских поселений — это лишь краткий перечень той организационной работы, которую проводили подобные комиссии. Они добивались поступления денег в казну города и способствовали развитию в нём деловой жизни. К этой работе привлекались скарбовые комиссии, поддерживалось развитие ремёсел, торговли и промышленности.
Не доехав до Варшавы, пани Елизавета со служанкой навсегда покинула неразговорчивого генерала. Вместо неё на одной из остановок в экипаж сел ксёндз, который, в отличие от прежних пассажиров, предпочитал больше сидеть и читать, а не разговаривать. В руках он держал какой-то журнал, периодически перелистывая его страницы.
Заметив, что Костюшко внимательно присматривается к журналу, ксёндз спросил:
— Интересуетесь?
— Давно не был на родине. Мне всё интересно, — пояснил Тадеуш.
— Пётр Свитковский, — представился священнослужитель генералу.
— Тадеуш Бонавентура Костюшко, — в ответ назвал своё полное имя генерал.
Пётр Свитковский напряжённо наморщил лоб: где-то он слышал это имя, но не мог сразу вспомнить. Ксёндз протянул Костюшко журнал.
— Дорога дальняя, возьмите и почитайте, — предложил он попутчику. — Я думаю, что содержание моей статьи в этом журнале вам будет также полезно для размышления о настоящем и будущем нашей родины.
Заинтригованный, Костюшко взял журнал и прочёл название: «Политический и исторический мемуар». Полистав для начала страницы, он нашёл статью Свитковского и внимательно прочитал её. Статья была посвящена некоторым вопросам о причинах падения Речи Посполитой, а также о путях и направлениях экономического и политического развития страны.
Костюшко с уважением посмотрел на сидящего перед ним человека. Теперь он видел перед собой не просто священнослужителя, а гражданина, которому, как и Костюшко, была не безразлична судьба его родины.
Остальная часть пути до самой Варшавы прошла за разговорами, которые были для Тадеуша вроде бальзама на больное место. Он всё больше убеждался, что не зря покинул Америку и вернулся в Польшу. Дух предстоящих преобразований и изменений в обществе встречал его на каждом шагу, на каждой пройденной миле по земле его предков. Костюшко уже был уверен, что он нужен своей родине, что его знания, опыт, его энергия в ближайшее время найдут своё применение на этой земле. Ради этого он пожертвовал всем, что мог бы иметь в Соединённых Штатах.
Но как высоко поднялся в своих надеждах блудный сын Речи Посполитой при возвращении на родину, так и жёстко пришлось ему упасть, когда он столкнулся с реальной действительностью, которая существовала в это время в родном государстве.
К моменту возвращения Костюшко правительством Речи Посполитой был Постоянный совет, состоящий из короля, сенаторов и членов рыцарского сословия. Этот государственный орган после первого раздела 1772 года являлся детищем российской дипломатии. Её же представитель и главный создатель этой новой формы правления посол Штакельберг фактически прибрал в свои руки всю высшую власть в стране. О его влиянии на внутреннюю политику Речи Посполитой говорит тот факт, что русского посла называли вице-королём и считались с ним больше, чем с самим Станиславом Августом Понятовским.
А Станислав Август, сжав зубы, терпел это унижение, но ничего сделать не мог. Его деятельность полностью контролировалась тем же Штакельбергом, который опирался на силу русских штыков. Этот представитель России для удержания Польши в покорности на её территории имел в своём распоряжении военный гарнизон. Штакельбергу достаточно было приказать, и русские солдаты могли немедленно прибыть к месту назначения по первому его требованию.
Польский король при Штакельберге должен был всегда быть осторожен в своих действиях. В противном случае у последнего всегда находились средства, чтобы возбудить против Станислава Августа Понятовского оппозицию. Реально состояние и положение короля полностью зависело от русского посла. Станислав Август понимал это и принял покорный вид, за что вошёл в доверие к Штакельбергу и смог занять в Постоянном совете руководящее положение.