По сути, с момента своих регулярных заседаний «ленинское Политбюро» быстро превратилось в «высшее» правительство, сверхправительство. Партийные дела для этого органа имели второстепенное значение. Многие особенности ленинского стиля работы, методов деятельности перешли в традицию, которой скрупулезно придерживались все будущие генеральные (и первые) секретари. Это, прежде всего, уверенность в том, что решение Политбюро – самое высшее в государстве, даже выше закона и Конституции, которые для этого органа были лишь подсобным инструментом. Само по себе Политбюро было законом для всех граждан гигантского государства. Политбюро унаследовало от Ленина установку на полную закрытость его функционирования и многих решений. Кто знал, как принимались, например, решения этого органа по Катыни, созданию органов внутреннего и зарубежного террора, Берлинскому кризису, Карибской авантюре, вторжению в Венгрию, Чехословакию, Афганистан? Да знает ли кто и сегодня, что реально готовилось вторжение и в Польшу? Многое сегодня благодаря драматическим переменам, происшедшим в бывшем СССР, становится известно широкой общественности. Но еще далеко не все.
Как мы выяснили, в «ленинское время» Политбюро как высшая партийная коллегия превратилось в суперправительство. В дальнейшем эта тенденция проявилась еще рельефнее. Так, специальным постановлением Политбюро от 8 февраля 1947 года записано: «Вопросы Министерства иностранных дел, Министерства внешней торговли, Министерства госбезопасности, денежного обращения, валютные вопросы, а также важнейшие вопросы Министерства вооруженных сил – сосредоточить в Политбюро ЦК ВКП(б)»{202}.
В последующем по предложению генеральных секретарей Л.И. Брежнева (постановление ПБ от 27 апреля 1976 г. П5/ХI), Ю.В. Андропова (постановление ПБ от 18 ноября 1982 г. П85/II), как в последние годы перед перестройкой К.У. Черненко и в ходе ее – М.С. Горбачева, уточнялись сферы деятельности членов Политбюро «для предварительного рассмотрения, подготовки и наблюдения за определенной группой вопросов». Политбюро превратилось в сверхкабинет. Но на разных этапах существования Советского государства Политбюро функционировало по-разному.
Когда на вершине власти утвердился на долгие годы Сталин, резко возросла роль первого лица, а Политбюро стало послушным «совещательным», поддакивающим, освящающим действия вождя органом. Для всех этот орган оставался священным революционным штабом, но для Сталина-единодержца лишь удобным антуражем, придающим законную силу его воле. Сталин после долгой «селекции» уничтожил тех, кто работал рядом с Лениным. Он действовал по неписаному закону диктаторов: уничтожал своих старых соратников, которые знали ему истинную цену, его слабости и недостатки. Вместо них он выдвинул в свое окружение новых «соратников». Все эти Кагановичи, Андреевы, Ждановы, Микояны, Куйбышевы, Берии были послушными, ревностными исполнителями.
Диктатура пролетариата при Ленине была трансформирована в диктатуру партии. Сталин осуществил эволюцию дальше: диктатура партии вылилась в диктатуру одного вождя. А Политбюро осталось главным инструментом поддержания в общественном сознании некоей видимости коллегиальности руководства. Это был абсолютно послушный «штаб»: никаких возражений, никаких споров, никаких коллизий. Все соревновались, от Кирова до Ворошилова, какой новый эпитет найти для прославления Сталина: «гениальный вождь», «великий учитель», «непревзойденный мыслитель», «величайший продолжатель дела Ленина», «первый маршал коммунизма» и т. д. Все это было естественным результатом концентрации еще Лениным власти в руках одной партии. Сталин достроил ленинскую пирамиду тоталитаризма доверху. В этом все дело. По сути, Политбюро в сталинские времена было подобно курии большевистской инквизиции. Давайте приведем лишь несколько примеров.
Решением Политбюро от 3 декабря 1934 года было принято постановление:
«Утвердить следующий проект постановления Президиума ЦИК СССР:
1. Предложить следственным властям вести дела обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком.
2. Предложить судебным органам не задерживать исполнения приговоров о высшей мере наказания из-за ходатайств преступников данной категории о помиловании, так как Президиум ЦИК Союза ССР не считает возможным принимать подобные ходатайства к рассмотрению…»{203}
Политбюро пишет, готовит и принимает решение, которое лишь проштампует Президиум Центрального Исполнительного Комитета страны… Это уже стало правилом. Политбюро указывает, кому какое решение принимать.
В этом постановлении Политбюро виден ленинский почерк, помните – «расстрелять заговорщиков и колеблющихся, никого не спрашивая и не допуская идиотской волокиты…»{204}. Только Ленин решался на такие скорые меры, без «идиотской волокиты» в военное время, а Сталин распространил этот совет и на мирное время.