11 мая 1971 г. А.М. Александров-Агентов писал Брежневу: «Обдумывая за последнее время международное положение нашей страны и имеющиеся проблемы в этой области, я все более утверждаюсь во мнении, что наша внешняя политика в данное время подошла в известном смысле к порогу какого-то нового качественного этапа». И хотя термин «разрядка» еще не прозвучал в этом письме «русского Киссинджера», перечисление успехов «успешной, напористой, динамичной политики» СССР «последних лет» подтверждало сделанный вывод о ее новом качестве: «внутри соцсодружества блестяще преодолен чехословацкий кризис», «в Европе крупнейшим достижением явился договор с ФРГ – большой шаг к окончательному закреплению европейских границ и международного статуса ГДР», «с Китаем от непрерывной нарастающей безудержной взаимной враждебности мы перешли к чему-то вроде контролируемой полемики», «в Индокитае полностью оправдала себя политика эффективной помощи Вьетнаму. Американцы терпят там политические провалы и военные неудачи <…> Кроме того, вьетнамская война по-прежнему в немалой степени связывает руки и американцам, и китайцам», «на Ближнем Востоке мы не только сумели спасти от крушения прогрессивные режимы, особенно в ОАР, но и стали в этом районе мира настолько твердой ногой в политическом и стратегическом отношении, что вытеснить нас с Ближнего Востока и из Средиземного моря теперь уже, видимо, всерьез никто и не надеется», «в отношениях с США наша позиция в целом по-прежнему выгодна. Никсон явно хотел бы иметь договоренность с нами по ряду существенных вопросов, и мы, если сочтем нужным, такую договоренность сможем получить», «в плане глобальной политики существенное значение имело заключение при нашем самом активном содействии договора о нераспространении ядерного оружия и его подписание примерно сотней государств мира» [1158].
Эту записку Александров-Агентов подготовил в том числе по «свежим следам» внешнеполитической части XXIV съезда КПСС (30 марта – 9 апреля 1971 г.). Съезд официально принял обширную «программу мира, которую сам Брежнев спустя год охарактеризовал «как мирную программу борьбы за мир», «не только привлекательную по форме, но она привлекательна [и] по содержанию». Очередным дипломатическим успехом СССР стало подписание в сентябре 1971 г. четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, еще одной болевой точке, чреватой, как показали события 1961 г., глобальным международным конфликтом. При этом Запад и здесь пошел по пути компромисса: в соглашении были зафиксированы вещи, крайне важные для Москвы, прежде всего, как писал Брежневу Александров-Агентов еще в преддверии переговоров[1159], имела место четкая формулировка того, что «Западный Берлин не является землей ФРГ и не управляется Федеративной Республикой Германией» [1160].
В сентябре 1971 г. Брежнев встретился с Вилли Брандтом в Крыму, в октябре 1971 г. уже Жорж Помпиду встречал Брежнева в Париже с почестями, которые обычно оказывались царствующему монарху. О встречах Брежнева исключительно с Гэсом Холлом все позабыли. Французскому журналисту Пьеру Дюрану Брежнев заявил в октябре 1971 г., что «Советский Союз против железного занавеса». При этом генсек сделал ритуальную оговорку: «Имеются люди, которые сознательно извращают его намерения, которые представляют его политику в искаженном виде и которые создают несуществующие проблемы. С этими методами советский народ хорошо знаком, и часто СССР даже не отвечает на такие лживые инсинуации. Иногда все же приходится реагировать, т. к. кому доставляет удовольствие, когда бесконечно обливают грязью»[1161].
1971 г. завершился для Брежнева головокружительной внешнеполитической комбинацией, в результате которой он стал крестным отцом нового государства на карте мира – Народной Республики Бангладеш, а также на деле продемонстрировал вес СССР в качестве супердержавы. Прекращение в декабре 1971 г. кровопролитного конфликта между Пакистаном и Индией и превращение провинции Восточный Пакистан в Бангладеш, одну из самых густонаселенных стран мира, произошло во многом за счет активной поддержки, оказанной СССР Индии. Весомую роль в военной победе Индии и бангладешских повстанцев сыграла группировка кораблей ВМФ СССР под командованием контр-адмирала В.С. Кругликова, которая блокировала авианосно-ударную группу ВМС США. Последняя в свою очередь пыталась нейтрализовать индийский флот. Американцы активно поддерживали режим пакистанского диктатора Яхья Хана, в итоге противостояние между СССР и США могло вылиться в серьезный конфликт и положить конец разрядке.