Личность и власть

Автодороги – суперпроблема России, требующая общегосударственных усилий для своего решения. Ее решение на рыночной основе не обеспечивается надлежащим количеством потребителей частных дорог и вряд ли они появятся в необходимом объеме в ближайшие десятилетия. Отсюда автодороги должны остаться в руках государства, хотя к их строительству могут привлекаться и частные компании.

Предложение на передачу вышеназванных групп производства в собственность государства обычно натыкается на категорическое возражение, по которому утверждается: государство абсолютно неэффективный собственник. В предыдущей главе мы показали, как обеспечивается эффективность деятельности частных компаний в современной России.

Бездоказательное утверждение о несомненно большей эффективности работы частных предприятий в экономике по сравнению с государственными основывается на примитивном корыстном нежелании возвращать государству производства и промыслы (присвоенные незаконно), которые приносят огромный личный доход (например, нефтедобыча) отдельным олигархам в ущерб общенародным интересам (львиная доля «частных доходов» уходит на покупку нуворишами дворцов за границей, яхт, самолетов, спортивных клубов и т. п.). Проблема эффективности деятельности предприятий с государственной собственностью заключается не в том, что они являются собственностью государства, а в том, что их руководителями коррумпированная государственная власть назначает себе подобных. Какая разница, будет ли структура «Нанотехнологии» называться госкорпорацией или акционерным обществом с частным капиталом, если ее будет управлять Чубайс? Он все равно провалит это дело (как провалил все, чем занимался до этого, выдавая черное за белое), а деньги уйдут в песок, точнее, в «нужные» карманы.

У коррумпированной государственной власти госпредприятия никогда не будут эффективными! Однако это не означает, что деятельность предприятий с государственной собственностью в принципе не может быть высокопроизводительной. Если государство будет представлять не коррумпированная власть, а искренне радеющая за государственные интересы, которая станет подбирать и назначать на должности промышленных руководителей действительно эффективных топ-менеджеров (а не ставить своих людей, только лишь потому, что они свои, например, Сечина, Чемезова, Миллера, Сердюкова и им подобных), то тогда и эффективность госпредприятий будет совершенно иной. Советский опыт, который ныне принято огульно очернять (хотя за счет созданного потенциала еще в Советском Союзе живем до сих пор, в том числе и как мощная мировая военная держава) может предоставить массу таких примеров.

Уже подчеркивалось, что любая экономика может функционировать наиболее эффективно тогда, когда она будет представлять собой единую хорошо спланированную организационную систему. Советский Союз организовывал свою экономику на плановой основе. После развала СССР в 1991 году плановость развития России была разрушена, воцарился рыночный хаос. В то же время развитие подразумевает целенаправленность, которую без плана невозможно обеспечить. Этот вывод можно подтвердить следующим ярким примером из экономической жизни нынешней России. Генеральный прокурор Ю. Чайка в одном из докладов Президенту сообщил, что корпорации «Нанотехнологии» было передано 130 млрд. рублей, из которых через два года было освоено всего 10 млрд. рублей, а из них 5 млрд. – на обеспечение своей собственной текущей деятельности. Возникает вопрос: на что давали деньги? Судя по всему, не существовало даже примерного бизнес-плана по использованию выделенных средств. 120 млрд. рублей пролежали два года мертвым грузом. Была ли в это время потребность в этих замороженных деньгах для решения других общегосударственных проблем? А как другие крупные проекты? Не исключено, что и они финансировались подобным образом. В настоящее время все основные телеканалы заполнены обращениями к простым россиянам с просьбой о помощи деньгами путем их перечисления в благотворительные фонды на лечение больных детей (просто умоляют телезрителей спасти несчастных детишек). Выпрашивают копейки, в то время, когда миллиарды просто где-то лежат без употребления. Только за счет замороженных средств по типу «нанотехноложных» государство могло бы вмиг решить все эти проблемы с детьми. А пока складывается впечатление, что данные акции с благотворительными фондами являются лишь очередным «бизнесом», построенным на несчастье других людей.

Только из примера с «Нанотехнологией» видно, что даже при наличии у российского государства денег, оно не всегда знает, как ими разумно распорядиться. Деньги выделяются наобум, под фикс-идею или под человека, без четкого понимания, на что они и как должны использоваться. Видимо, такой хаос нужен для того, чтобы удобнее было ловить рыбку в мутной воде.