Новое планирование могло бы оформляться в виде обязательных госзаказов, гарантирующих минимальную рентабельность госпредприятиям, но предоставляющее им возможность заключать договора по собственной инициативе и с другими партнерами вне пределов этих заказов на изготовление продукции для них. Руководители госпредприятий должны получить право самостоятельно решать, как распоряжаться заработанными средствами в интересах предприятия и его работников. Госпланом самостоятельно или по предложению руководителей предприятия должны предусматриваться своевременные модернизация или даже перепрофилирование производства в случае возникновения такой необходимости, а также в интересах дальнейшего развития страны.
Для обеспечения социальной защиты работников государственного сектора экономики необходимо создать боевые профсоюзы, законодательно наделенные определенными правами, позволяющими им действовать независимо, как от администраций предприятий, так и госчиновников из вышестоящих структур.
Отдавая ведущую роль в экономике России государственной собственности, следует определить и место рыночной системы хозяйствования в этих условиях. Выстраиваемая на удовлетворении существующего и нарождающегося непосредственного спроса потребителей, рыночная экономика оказывается гибче и оперативнее государственной. Если ее лишить возможности зарабатывать деньги на деформированных в нравственном плане псевдопотребностях, ограничив поле ее деятельности реальными правовыми рамками, наполненными хомоцентрическими ценностями, то социальная полезность рыночников будет однозначно положительной. Отсюда следует – государство должно ввести законодательные ограничения для рыночной экономики, которые не позволили бы ей расширять рынок за счет развития спроса на основе деформированных псевдопотребностей. Другими словами, рынок должен удовлетворять спрос, образованный на базе потребностей, не противоречащих интересам развития общества. Рыночники могут производить все, что востребовано потребителями – от промышленной продукции до оказания услуг в сфере обслуживания, но им не должно быть позволено наживаться на человеческих пороках и тем самым развивать их. Если бы данная ниша экономики была передана рыночникам в советский период, то Советский Союз вряд ли проиграл бы Западу на потребительском уровне и, скорее всего, сохранил бы свою целостность. СССР был самой оптимальной территорией рыночного взаимодействия для всех бывших союзных республик.
Чтобы рыночная экономика функционировала как эффективное дополнение к государственной системе хозяйствования, ей необходимо определить соответствующие условия деятельности.
Во-первых, установить налогообложение, позволяющее частным предприятиям добиваться рентабельной деятельности, не прибегая к «оптимизирующим» финансовым схемам, побуждающим рыночных работодателей добиваться увеличения доходов за счет совершенствования технологии деятельности и роста производительности труда.
Во-вторых, предоставлять льготное налогообложение малому и среднему бизнесу, позволяющее им на равных конкурировать с крупными частыми компаниями при выпуске одной и той же продукции или оказании одинаковых услуг сопоставимого качества.
Небольшие налоги, выплачиваемые полностью, больше принесут денег в казну, чем большие, но выплачиваемые лишь частично или вообще не уплачиваемые. При этом исчезнут криминализированные отношения между государством и бизнесом.
В-третьих, исключить нелегальный наем гастарбайтеров с ущемлением их прав и с выплатой очевидно заниженной зарплаты, позволяющих работодателю шантажировать этим отечественных работников или отказывать им в приеме на работу. В случае нарушения этого положения, останавливать бизнес-деятельность, а при повторном нарушении, осуществлять конфискацию предприятия в пользу государства. Ныне вялотекущая борьба с этими явлениями малоэффективна. При наличии безработицы в стране, гастарбайтеры повсюду занимают рабочие места, на которых могли бы работать россияне, если бы частные хозяева платили адекватную зарплату, а не заниженную, какую они сейчас выплачивают иностранным наемникам, прикрываясь «законами» рынка.
Рыночная экономика необходима также для создания конкуренции госсектору в кадровом вопросе. В условиях тотальной государственной собственности (в СССР) оплата труда осуществлялась без достаточного индивидуального стимулирования, но у работников не было альтернативы. При наличии параллельно с системой хозяйствования на основе государственной собственности – рыночной экономики, такая альтернатива появляется, и государство в этих условиях вынуждено будет для удержания на своих предприятиях и учреждениях высококлассных специалистов создавать мотивирующую и адекватную рыночной оплату труда.