Подстегиваемая президентом региональная суверенизация зашла так далеко, что под угрозой оказалась целостность страны и стала возможной трагедия Чечни, унесшая десятки тысяч жизней. Взрывались жилые дома в Москве и Буйнакске, страну захлестнул террор, гибли сотни людей. Угрозам безопасности России без большого успеха пытались противостоять дезорганизованные многочисленными реформами низкооплачиваемые спецслужбы, деморализованная армия, не получавшая новых вооружений.
Ельцин спас экономику, пустив в нее силы рынка. С начала 1992 года были либерализованы цены. Реформы вице-премьера Егора Тимуровича Гайдара характеризовались стремлением утвердить рыночные принципы, свободное ценообразование и конкуренцию, развязать частную инициативу и индивидуальную ответственность. Ставились задачи интеграции страны в мировое экономическое пространство, привлечения зарубежных инвестиций.
Огромная страна, где все – от атомных электростанций до гвоздя – принадлежало государству, переходила в частные руки. Победителями в игре оказались те из выживших, которые убедили государственных чиновников назначить именно их, а не кого-то еще, миллиардерами. В качестве аргументов выступали действия, которые во всем мире определяются термином «коррупция».
«Мы хотели как лучше, а получилось как всегда», – произнес 6 августа 1993 года глава правительства
В годы правления Ельцина Россия, перестав быть сверхдержавой, уже не могла рассчитывать на ту международную роль, которую играл СССР. Министр иностранных дел РФ Андрей Козырев так определял свою доктрину: «Ориентация на высокоразвитые демократические страны и вхождение в их клуб – именно и только в этот клуб – на равных, достойно, со своим собственным лицом. В этом вся концепция». Россия делала заявку на членство в Западной системе, в Евросоюзе, в НАТО.
«Зачем нам куда-то вступать? Нам не надо никуда вступать! Мы обычно уж если начнем куда-то вступать, так обязательно куда-нибудь и наступим!»
Отношение к России во многом определялось той оценкой, что проигравшая сторона в холодной войне сдалась на милость победителя. Проамериканские жесты воспринимались на Западе просто как должное. А любая активность России, особенно в СНГ, стала рассматриваться как проявление «неоимпериализма».
Серьезнейший удар по политике Козырева был нанесен открывшейся перспективой расширения НАТО вопреки многочисленным заверениям, данным западными лидерами еще Горбачеву, что этого никогда не произойдет. Президент сменил тональность российской дипломатии. В послании Федеральному собранию 1994 года
«Нам надо положить конец порочной практике односторонних уступок».
О вступлении в «западный клуб» речи больше не шло. Кремль усиленно искал альтернативу расширению НАТО, предлагая «далеко идущие инициативы формирования новой Европы». Однако всякий раз слова, усилия, демарши Москвы опровергались реальностью, одна «принципиальная позиция» сдавалась за другой. В преддверии президентских выборов 1996 года Ельцин передал МИД в руки Евгения Максимовича Примакова, что позволило прикрыть предвыборный внешнеполитический фронт. На выборах едва не победил лидер КПРФ
«Народу обещали, что в результате либеральных преобразований у нас будет Америка или, по крайней мере, Швеция, а получилась Колумбия и Бангладеш, вместе взятые».
Лишь исключительно жесткая и за рамками правил антикоммунистическая кампания, огромные финансовые вливания, элитно-силовая консолидация и «чудеса» на избирательных участках позволили Ельцину во втором туре добиться переизбрания на новый срок. Между двумя турами Ельцин перенес инфаркт. Кампания завершилась без кандидата, но страна об этом не знала.
После операции на сердце Ельцин затеял новый тур либеральных реформ.
«Реформы начинаются там, где кончаются деньги».
Весной 1997 года была проведена масштабная приватизация по схеме «залоговых аукционов», в результате которой за 1,1 млрд долларов ряд крупных финансовых структур (поднявшихся на бюджетных деньгах) установили контроль за крупнейшими предприятиями, вошедшими в новые частные холдинги – ЮКОС, Норильский никель, ТНК и т. д. «Невидимая рука рынка», на которую возлагались большие надежды, так и осталась невидимой. Она не смогла произвести ни одного корабля, атомного реактора, нового самолета, автобана, не решила проблем деградации сфер образования, здравоохранения.