Механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

Уровень образования в стране оценивается с помощью 2 из 12 факторов, которые являются основными показателями конкурентоспособности. Это фактор 4 (Здоровье и начальное образование) и фактор 5 (Среднее, высшее и специальное/профессиональное образование). Следует отметить, что согласно методике Всемирного экономического форума, фактор 4 относится к, так называемым, факторам базовых требований, а фактор 5 – к факторам, повышающим эффективность бизнес-среды.

По мнению аналитиков ВЭФ фактор 4 следует учитывать при измерении конкурентоспособности, так как физическое здоровье трудоспособного населения жизненно необходимо для повышения производительности труда в стране. Соответственно инвестиции в здоровье граждан страны, очевидно, является критичным фактором для развития экономики в целом, не говоря о социальной направленности этих инвестиций. Кроме учета факторов, касающихся здоровья, к данной группе параметров также относятся оценка состояния начального образования, значение которого постоянно растет в современной экономике.

С помощью фактора 5 оценивается уровень среднего, высшего и специального/профессионального образования. Высокие уровни среднего, высшего и специального / профессионального образования особенно важны для тех стран, которые находятся уже на высоких стадиях экономического развития и переходят или намереваются перейти на инновационный путь развития. В частности, процесс современной глобализации экономики требует широкого использования высококвалифицированной рабочей силы, которая способна гибко приспосабливаться к быстроменяющейся среде.

Фактор 4 включает в себя 3 индикатора, характеризующие состояние начального образования в стране. Эти индикаторы следующие: качество начального образования; степень покрытия начального образования [126] ; расходы на образование. Известно, что существует два типа индикаторов: данные, которые собираются в результате опроса респондентов в каждой из исследуемых стран по семибалльной шкале, и данные, которые представляют собой экономические, технические, социальные и другие статистические данные. Первый индикатор фактора 4 представляет собой индикатор первого типа, тогда как два последних индикатора представляют собой индикаторы второго типа

В фактор 5 включает в себя 8 индикатора, характеризующие состояние среднего, высшего и специального/профессионального образования в стране. Эти индикаторы следующие: степень покрытия среднего образования; степень покрытия среднего профессионального образования; качество системы образования; качество преподавания математики и естественных наук; качество школ менеджмента; доступ к интернету в школах; объем (степень) профессиональной подготовки персонала; доступность местных специализированных исследовательских и обучающих центров.

Рассмотрим более подробно 5 индикаторов из приведенного списка, а именно 3.7. В табл. 3.1 представлены полученные для России с 2006 по 2009 год абсолютные значения для каждого из рассматриваемого индикатора и, соответственно, ее рейтинги по каждому из этих индикаторов. Данные для вычисления этих индикаторов собираются в результате опроса респондентов в каждой из исследуемых стран по семибалльной шкале. При этом производится опрос менеджеров высшего звена различных по размеру и представляемым отраслям компаний. Респонденту предлагается выразить свое отношение к вопросу, отметив одно из семи значений между двумя полюсами.

Таблица 3.1. Абсолютные значения индикаторов и рейтинги для России

Если провести сопоставление в международном масштабе, то по индикатору «Качество системы образования» Швейцария занимает самые высокие рейтинги из анализируемых стран. Первое место по этому параметру занимали Финляндия (в 2006 и 2008 годах) и Сингапур (в 2007 и 2009 годах). В течение рассматриваемых четырех лет Россия, как уже было упомянуто выше занимала в рейтинге по этому параметру от 36 до 56 места. Аутсайдером является Бразилия с рейтингами от 103 до 120. Китай значительно улучшил свои рейтинговые позиции последние четыре года (с 87 до 52). Это объясняется очень интенсивным развитием страны в целом. Неожиданным является результат по Индии (рейтинг колебался от 15 до 37).

Рейтинги стран по индикатору «Качество преподавания математики и естественных наук» в значительной степени повторяют рейтинги по индикатору «Качество системы образования». Первое место в течение последних четырех лет по данному индикатору также занимали Сингапур и Финляндия (в 2008 году). Бразилия вновь имеет очень низкие значения, а Индия опустилась с 7-го места в 2006 году на 22-ое в 2009-ом.

По индикатору «Уровень профессиональной переподготовки персонала» Россия оказалась на последних местах среди анализируемых стран. При этом рейтинг России по этому параметру в пределах от 80 до 99.

По оценки качества школ менеджмента Россия имеет сопоставимые ранги с Китаем и Бразилией. В 2006 году Индия занимала 3-е место по индикатору «Качество школ менеджмента».

Таким образом, с точки зрения повышения конкурентоспособности страны проблема формирования системы непрерывного качественного образования специалистов вообще, а в сфере управления интеллектуальными ресурсами предприятий и инновационного менеджмента в частности, становится очевидной. Причем обучение элементам инновационного менеджмента должно производиться на всех стадиях и на всех уровнях предоставления среднего, профессионального и бизнес-образования.

В последнее время появляется много публикаций, посвященных как инновационному менеджменту, так и другим дисциплинам, являющимися, на взгляд авторов, производными инновационного менеджмента. В качестве таких производных рассматриваются инновационный маркетинг, инновационный сервис и инновационное финансирование и т. п. Тем не менее, очевидна недооценка восприятия инновационного менеджмента как комплексной дисциплины более высокого уровня с последующей ее декомпозицией на отдельные составляющие.

Инновационный менеджмент на предприятии, кроме, разумеется, инновационного направления самой предметной области (продуктов и технологий), может иметь следующие элементы, как части подсистемы: инновационный маркетинг; инновационное финансовое управление; инновационное управление человеческими ресурсами; инновационная система обучения; инновационный сервис и т. д. Продемонстрируем роль одной из составляющей инновационного менеджмента, а именно инновационного маркетинга.

Уровень проведения маркетинговых мероприятий вообще, а особенно, в области продвижения продукции высоких технологий, является важнейшим показателем состояния экономики страны в целом. Как показывают ежегодные исследования Международного экономического форума, именно из-за неразвитости маркетинга, в частности, из-за неумения эффективно осуществлять продвижение наукоемких и высокотехнологичных продуктов на отечественном и зарубежном рынках, Россия по своей конкурентоспособности значительно уступает многим развитым странам. К такому положению дел в области маркетинга высокотехнологичной продукции приводит ряд причин:

1. Отсутствие у предприятий достаточного опыта работы в сфере комплексной маркетинговой деятельности вообще, а в области инновационного маркетинга отсутствие опыта как такового.

2. Недостаточное внимание к вопросам патентования отечественных разработок на зарубежных рынках, сертификации качества российской продукции в соответствии с принятыми стандартами качества.

3. Нехватка квалифицированных кадров для решения вопросов продвижения наукоемкой продукции на отечественных и зарубежных рынках.

4. Непонимание менеджерами высшего управленческого звена проблемы инноваций, неумение управлять инновационной деятельностью.

Перечисленные особенности России в области разработки инновационных продуктов приводят к тому, что потенциальные возможности отечественной научно-производственной сферы полностью не раскрываются и не используются в достаточной степени, а конкурентоспособность страны остается на низком уровне. Преодолеть указанные проблемы представляется возможным путем разработки и внедрения системы непрерывного обучения основам инновационного менеджмента на всех стадиях среднего, профессионального, высшего и бизнес-образования. Для этого, в том числе, необходима дальнейшая интернационализация российской системы образования.