Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Действующий председатель СМИД, по предварительному согласию всех государств-членов, может направить заявку на участие ШОС в мероприятиях по линии других международных организаций. Предварительное согласование вопроса о направлении такой заявки осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС (п. 4).

Связи Шанхайской Организации Сотрудничества и её органов осуществляются в соответствии с подписанными документами. Так, взаимоотношения между Секретариатом ШОС и Секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности осуществляются на основе Меморандума, подписанного в г. Душанбе, 5 октября 2007 г.[185]

Согласно документу сотрудничество между указанными органами строится в следующих областях:

• обеспечение региональной и международной безопасности и стабильности;

• противодействие терроризму;

• борьба с незаконным оборотом наркотиков;

• пресечение незаконного оборота оружия;

• противодействие организованной транснациональной преступности;

• по другим направлениям, представляющим взаимный интерес (разд. I).

Секретариат ШОС и Секретариат ОДКБ на основе взаимной договоренности проводят консультации на согласованном уровне и обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, и в пределах своей компетенции. Указанные консультации и обмен информацией могут осуществляться также между другими постоянно действующими органами ШОС и ОДКБ на основе взаимной договоренности с учетом документов, регламентирующих деятельность этих органов (разд. II Меморандума).

В целях развития сотрудничества Секретариат ШОС и Секретариат ОДКБ разрабатывают совместные программы и мероприятия в сферах, относящихся к их компетенции, включая выработку мер для обеспечения выполнения таких программ и мероприятий. Представители постоянно действующих органов ШОС и ОДКБ по взаимному согласованию могут быть приглашены для участия в соответствующих мероприятиях, проводимых в рамках ШОС и ОДКБ, в качестве гостей (разд. III).

11 декабря 2007 г. в г. Ашхабад Секретариатом Шанхайской Организации Сотрудничества и Секретариатом Организации Экономического сотрудничества подписан Меморандум[186]. Сферы сотрудничества согласно данному Меморандуму:

• Экономика и торговля;

• Транспорт;

• Энергетика;

• Экология;

• Туризм;

• другие сферы (ст. 1).

С целью реализации в вышеназванных сферах сотрудничества Стороны составляют рабочие программы. Любое дальнейшее конкретное техническое и отраслевое сотрудничество между Сторонами осуществляется посредством обмена дополнительными письмами по решению Сторон. В целях налаживания более эффективного и взаимовыгодного сотрудничества, представители Сторон по взаимному согласованию могут быть приглашены для участия в соответствующих мероприятиях, проводимых в рамках ШОС и ОЭС. Ежегодно проводятся консультации на основе взаимной договоренности (ст. 2).

Секретариат ШОС сотрудничает также с Секретариатом Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана Организации Объединенных Наций. Соответствующий Меморандум подписан ими 21 января 2008 г.[187]

Области сотрудничества определены разделом II Меморандума. Это:

1) экономика и торговля;

2) энергетика;

3) транспорт и коммуникации;

4) охрана окружающей среды и устойчивое развитие;

5) информационные, коммуникационные и космические технологии (ИККТ) и их применение;

6) сокращение бедности.

По взаимной договоренности Стороны, в рамках своей компетенции, могут обмениваться информацией и опытом и сотрудничать в других областях, представляющих взаимный интерес.

Сотрудничество в рамках Меморандума осуществляется в следующих формах:

1) проведение встреч Генерального секретаря ШОС и Исполнительного секретаря ЭСКАТО не менее одного раза в два года в целях обзора осуществления совместной деятельности и обсуждения дальнейших направлений сотрудничества;

2) проведение консультаций экспертов на основе взаимных договоренностей;

3) обоюдное информирование о программах деятельности в сферах, представляющих взаимный интерес, обмен публикациями и другими материалами;

4) участие во встречах, конференциях, семинарах и симпозиумах, относящихся к приоритетным сферам сотрудничества и организуемых Сторонами;

5) совместная разработка и реализация различных проектов и мероприятий (разд. III).

Приоритетные сферы сотрудничества могут включать следующие направления:

1. Укрепление взаимодействия между ШОС и Специальной программой ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА).

2. Укрепление сотрудничества в области экономики и торговли, включая взаимодействие в расширении состава участников Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения (АПТА).

3. Укрепление сотрудничества в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, а также в энергетическом секторе.