При обсуждении вопроса о взаимоотношениях советских республик Михаил Иванович высказался о безусловной добровольности процесса объединения в новое государственное образование, а потому Всероссийский съезд не должен подменить собой общесоюзный. Он сообщил, что по истечении некоторого времени будет созван Учредительный съезд делегатов от всех независимых советских социалистических республик, которые окончательно и определят порядок и характер объединения.
В заключительном слове Калинин, со свойственной ему революционной патетикой, заявил:
«Для нас, делегатов X съезда Советов, представителей рабоче-крестьянского класса советских республик, разве для нас не дорого имя РСФСР?! Оно дорого нам. Это имя завоевано в огне военных битв. В этих битвах немало жертв принесли рабочие и крестьяне нашей страны. Я вижу, как над нами развевается Красное знамя с пятью священными буквами РСФСР…
Мы видим, как уже поднимается новое Красное знамя Союза Советских Республик. Я вижу, товарищи, стяг этого знамени в руках товарища Ленина… Итак, товарищи, вперед, поднимайте выше это знамя, чтобы его могли видеть все трудящиеся и угнетенные мира!»[188]
Не только делегаты от РСФСР, но и присутствовавшие в зале в качестве гостей представители советских республик бурно аплодировали «всероссийскому», а в перспективе, как все понимали, и «всесоюзному старосте».
29 декабря Калинин руководил конференцией полномочных делегаций РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР, обсуждавших декларацию и союзный договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик и наметивших место и дату проведения I съезда Советов СССР.